丰环罚﹝2023﹞17号

丰都县啟美生猪养殖场饲养种猪40头，化粪池收集的粪水溢出外环境进入养殖场外山水沟，另有部分养殖污水通过圈舍孔洞经山水沟排入附近山洞。经对养殖场后山沟及养殖场外侧清水沟水体进行采样监测，化学需氧量分别为2980mg/L、359mg/L，氨氮分别为114mg/L、13.4mg/L，总磷分别为86.3mg/L、7.94mg/L，严重超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类水的标准，排放的污水对环境造成了污染。

一、环境违法事实、证据、陈述申辩（听证）情况和处罚理由接武平镇政府报告，我局于2023年8月16日对位于丰都县武平镇新和场村的丰都县啟美生猪养殖场（以下简称你养殖场）现场检查，发现存在如下环境违法行为：你养殖场饲养种猪40头，化粪池收集的粪水溢出外环境进入养殖场外山水沟，另有部分养殖污水通过圈舍孔洞经山水沟排入附近山洞。经对养殖场后山沟及养殖场外侧清水沟水体进行采样监测，化学需氧量分别为2980mg/L、359mg/L，氨氮分别为114mg/L、13.4mg/L，总磷分别为86.3mg/L、7.94mg/L，严重超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类水的标准，排放的污水对环境造成了污染。以上事实有下列证据为证：1.2023年8月16日在你养殖场检查时所作的现场检查（勘验）笔录壹份。2.2023年8月16日在你养殖场拍摄的图片、视听资料。证据1、2证明你养殖场存栏种猪40头；证明圈舍部分养殖污水未进入沉淀池，从圈舍直接流入养殖场外山水沟进入一公里外的山洞；证明化粪池收集的养殖污水外溢进入外环境；证明丰都县生态环境监测站在养殖场下游水体进行了采样。3.2023年8月29日对你养殖场何明成所作的调查笔录壹份。证明你养殖场2022年下半年开始就存在粪水流入山洞的行为；证明你养殖场承诺积极配合整改。4.丰环（监）字[2023]第ZF10号监测报告。证明你养殖场下游水体化学需氧量、氨氮、总磷指标均严重超过《地表水环境质量标准》表1中Ⅲ类水的标准，你养殖场进入外环境的养殖污水已经对下游水体造成了污染。5.2023年9月19日制作的现场检查（勘察）笔录壹份。证明你养殖场虽然没有在《责令改正违法行为决定书》指定的期限内完成整改，但已经新建了沉淀池并投入使用、外排污水也进行了部分清理。6.丰都县啟美生猪养殖场营业执照复印件壹份。7.国家企业信用信息公示系统查询到的丰都县啟美生猪养殖场信用信息公示报告。证据6、7证明你养殖场为个人独资企业，具有承担相应行政责任的能力。你养殖场上述行为违反了《重庆市水污染防治条例》第四十六条“养殖专业户应当根据养殖污染防治要求，实行雨水、污水分流，建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理，防止污染水体。”之规定。对于你养殖场上述环境违法行为，我局以丰环立案〔2023〕22号予以立案调查。2023年8月29日向你养殖场直接送达了《责令改正违法行为决定书》（丰环责改〔2023〕27号），要求对圈舍污水进行收集并规范处理、对排入外环境的污水进行清理。11月6日向你养殖场直接送达了《行政处罚事先告知书》（丰环罚告〔2023〕19号），告知了你养殖场违法事实、拟进行行政处罚的理由和依据，享有陈述、申辩的权利。你养殖场在收到《行政处罚事先告知书》后，未提出陈述、申辩意见。我局复核认为：环境保护是我国的一项基本国策，所有排污者均应切实履行环境保护主体责任，以确保周边环境安全。你养殖场在养殖期间，未对养殖污水进行收集、贮存、处理，污水直接进入外环境，造成下游水体污染。你养殖场违法事实清楚、证据确实，应当依法承担相应的责任。鉴于你养殖场在生态环境部门指出问题后，能积极配合整改，符合《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第九条从轻或者减轻情节中第一项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”之规定，应当从轻处罚。我局依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》之规定对你养殖场涉及的情节进行裁量因子核定后按生态环境行政处罚裁量公式进行计算，以计算结果作为对你养殖场作出相应行政

6200.00元

丰都县生态环境局

2023-11-23