昭环罚决字﹝2023﹞18号

未在建设项目开工之前报批环境影响报告书,擅自开工建设

一、环境违法事实和证据 2023年2月14日,昭通市生态环境综合行政执法支队对市局审批科转交的违法线索进行了调查核实检查。发现你公司位于彝良县海子镇清河村花秋坪的肉牛产业发展项目实施了以下环境违法行为: 你公司2022年6月份开工建设,建设有10个彩钢瓦牛棚约4000M2,牲畜饮水池1个约1000M2,消毒室及更衣室月150M2,牛粪堆场2000M2,精料库约600M2,未在建设项目开工之前报批环境影响报告书,擅自开工建设。 你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。”之规定,已构成环境违法。 以上事实有昭通市生态环境局现场检查笔录1份,云南先也建设工程有限公司总经理钟杰的调查询问笔录1份,云南先也建设工程有限公司肉牛产业发展项目经理梁佑兵的调查询问笔录1份,彝良县产业扶贫有限公司主代表杨帆的调查询问笔录一份,现场照片4份,授权委托书1份,云南先也建设工程有限公司营业执照(统一社会信用代码:91530600MA7LMXMN7A)复印件1份,云南先也建设工程有限公司法定代表人钟杰身份证复印件1份,彝良县乡村振兴肉牛产业发展项目三标段分包工程合同1,彝良县乡村振兴肉牛产业发展项目三标段结算审核报告1份为凭。 我局于2023年5月5日送达了《昭通市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(昭环罚告字〔2023〕18号),告知书告知你公司陈述申辩权(听证申请权)。截至2023年5月13日,你公司未提出陈述、申辩和听证申请,视为你公司放弃。 二、行政处罚的依据、种类 根据你公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条四条,参照《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定》(试行)相关规定。依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”之规定,应当对该公司违法行为给予罚款的行政处罚。 经昭通市生态环境局2023年第二次案审委员会讨论决定,我局对你公司在建设项目开工之前未报批环境影响报告书,擅自开工建设的违法行为作出如下行政处罚: 给予罚款人民币93000元(玖万叁仟元)的行政处罚。

93000.00元

昭通市生态环境局

2023-05-13