襄阳市监处罚〔2024〕22号

经查，当事人从2022年5月至2023年6月通过微信联系方式从无药品经营资质的代帅帅处多次采购中药饮片共128种，货值金额共计14193.05元。属于涉嫌从不具有药品生产经营资格的企业购进药品的违法行为。 当事人从代帅帅处采购中药饮片未履行进货查验，属于涉嫌未按规定索取、查验、保存供货企业有关证件、资料、票据和未建立并执行进货检查验收制度，未建有真实完整的药品购进记录的行为。 经抽样送襄阳市公共检验检测中心检验，当事人中药仓库库存的地骨皮经检验总灰分不符合规定。清半夏经检验水分不符合规定。属于涉嫌使用劣药的行为。 因当事人所用中药饮片中还有从襄阳民康药业有限责任公司和湖北楚欣药业有限公司采购的中药饮片混在一起使用，故违法所得无法计算。 当事人诊所中药饮片仓库库存的外包装标注为金钱草中药饮片，经检验金钱草的性状、显微特征按中国药典2020年版一部检验，结果均不符合规定。检验结果送达后当事人提出异议称因标记不规范将广金钱草简化成金钱草，导致按金钱草检验不符合规定，申请按广金钱草重检。经重检后，检验结果符合规定。考虑到当事人标记不规范的实际和查询药典2020年版标注：金钱草药典[功能与主治]利湿退黄，利尿通淋，解毒消肿。用于湿热黄疸，胆胀胁痛，石淋，热淋，小便涩痛，痈肿疔疮，蛇虫咬伤。广金钱草药典[功能与主治]利湿退黄，利尿通淋。用于黄疸尿赤，热淋，石淋，小便涩痛，水肿尿少。两者功能与主治有相同之处，加之两种中药饮片价格相近和襄阳市中医院出具的情况说明等因素综合考量，未按金钱草认定检验结果。 当事人诊所中药饮片仓库库存的蜈蚣（小）63根、蜈蚣（大）26根，从外观上看均为整条加竹片晒干，不符合药典2020版一部规定：“【炮制】去竹片，洗净，微火焙黄，剪段。”要求，应视为未实施审批管理的中药材。

综上，当事人的上述违法行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条和第九十八条第三款第（七）项的规定，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十九条、第一百一十九条和第一百一十七条第二款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，经我局研究决定，责令当事人改正上述违法行为，并给予以下行政处罚： 1.对使用劣药的行为给予警告； 2.对从不具有药品生产经营资格的企业购进药品的违法行为，处没收违法购进库存的青蒿2㎏、桑叶1.4㎏、土茯苓1.8㎏、滑石粉1.4㎏、败将草1.3㎏、茵陈0.3㎏、紫花地丁0.15㎏、荆芥2.35㎏、伸筋草1.05㎏、广金钱草0.32㎏、车前草1.93㎏、淡竹叶0.33㎏、钩藤2.53㎏、路路通1㎏、炒内金1.7㎏、石膏4.05㎏、地骨皮0.28㎏、杜仲3.3㎏、玫瑰2㎏、煅龙骨1.18㎏、巴戟天2㎏、红屯1.3㎏、黄芪0.6㎏、大腹皮1㎏、杭菊花0.7㎏、栀子1.3㎏、大黄2㎏、干姜0.9㎏、牡蛎1.3㎏、阳起石0.7㎏、代赭石1㎏、陈皮0.6㎏、百合2㎏、山药0.3㎏、黄莲片0.45㎏、炒神曲1㎏、麻黄2㎏、远志0.8㎏、柴胡2.8㎏、川芎0.47㎏、苍术1.2㎏、仙茅1.9㎏、当归2.27㎏、三棱1.9㎏、石菖蒲1.35㎏、枳壳2㎏、泻白1.23㎏、砂仁0.8㎏、白芍0.8㎏、全瓜蒌1.1㎏、赤芍1.75㎏、升麻1.6㎏、香附片3.9㎏、薏米0.95㎏、枣皮0.63㎏、红花2㎏、北沙参1.5㎏、防己0.8㎏、桃仁2.35㎏、藿香1.2㎏、菟丝子1.1㎏、知母1.65㎏、泽泻1.85㎏、木香0.95㎏、炭地榆0.4㎏、甘草0.62㎏、地龙1㎏、防风2㎏、党参1.03㎏、清半夏0.63㎏、天门冬1.3㎏、麻黄根0.13㎏、百部1.3㎏、生地1.35㎏、葶苈子0.36㎏、麦芽1.45㎏、补骨脂1.4㎏、法半夏0.27㎏、桔梗1.95㎏、酸枣仁0.2㎏、肉豆蔻1.56㎏、桂枝0.55㎏、杏仁1.8㎏、玄参0.55㎏、丹参1.35㎏、川断0.25㎏、乌梅0.37㎏、怀牛膝0.3㎏、夏枯球2㎏、旋复花1㎏、豨签草1.1㎏、龙胆草0.65㎏、地丁1.35㎏、夏枯草0.74㎏、黑顺片0.9㎏、莪术1.57㎏、草乌0.85㎏、茯苓0.3㎏、连翘1.2㎏、黄芩0.43㎏、黄柏0.44㎏等101种中药饮片，并处罚款80000元。

80000.00元

襄阳市市场监督管理局

2024-01-09