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（2023）黑0281民初3461号

医疗损害责任纠纷

任**与讷河市博爱医院医疗损害责任纠纷一审民事判决书

18334.38元

民事案件

（2021）黑0281民初1254号

买卖合同纠纷

讷河市博爱医院、胡**等买卖合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

讷医保处字﹝2025﹞第006号

2022年-2024年9月存在过度检查、超标准收费、串项收费、超限制用药行为

责令退回违规基金377950.52元，并处罚款566925.78元。

944876.30元

讷河市医疗保障局

2025-03-04

齐环罚﹝2023﹞29号

经调查，你医院为民营企业，在用射线装置中有1台为Ⅱ类的医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）出厂时间为2019年4月，2020年4月开始使用，直至2023年12月6日才取得辐射安全许可证。现场调取该医用直线加速器（中能SPACOOMX61）使用记录显示，从2020年4月28日至2023年11月15日共使用26次，收费标准为人民币2000元∕次，累计收费人民币52000元。你医院无证使用射线装置，违法所得人民币52000元，违法行为情节特别严重，后果轻微。

齐环罚〔2023〕29号 讷河市博爱医院： 统一社会信用代码：91230281790507163Q 齐齐哈尔市生态环境局执法人员于2023年11月15日对你医院现场检查，发现在用射线装置中有1台Ⅱ类医用直线加速器（中能SPACOOMX61）未取得辐射安全许可批复。 经查，你医院为民营企业，在用射线装置中有1台为Ⅱ类的医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）出厂时间为2019年4月，2020年4月开始使用，直至2023年12月6日才取得辐射安全许可证。现场调取该医用直线加速器（中能SPACOOMX61）使用记录显示，从2020年4月28日至2023年11月15日共使用26次，收费标准为人民币2000元∕次，累计收费人民币52000元。你医院无证使用射线装置，违法所得人民币52000元，违法行为情节特别严重，后果轻微。 以上事实有以下证据为凭： 1.现场勘察笔录1份，提取时间:2023年11月15日;提供单位:齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法局:证明内容:现场检查讷河博爱医院情况。 2.现场勘察照片3张,提取时间:2023年11月15日;提供单位:齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法局;证明内容:现场检查讷河市博爱医院使用的医用直线加速器品牌型号、制造日期、使用记录情况。 3.现场勘察录像1份，提取时间:2023年11月15日;提供单位:齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法局;证明内容: 现场检查讷河市博爱医院使用的医用直线加速器品牌型号、制造日期、使用记录情况。 4.调查询问笔录1份，提取时间:2023年11月15日，提供单位:齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法局;证明内容:当事人陈述的违法事实及无证使用的Ⅱ类射线装置及收费情况。 5.企业营业执照复印件1份，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：当事人经营的主体资格证明。 6.法定代表人身份证复印件1份，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：法定代表人身份证明。 7.授权委托书1份，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：授权委托情况。 8.受委托人身份证复印件1份，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：受委托人身份证明。 9.《齐齐哈尔市生态环境局关于讷河博爱医院辐射安全许可重新申领批复的函》及许可证复印件1份，提取时间：2023年12月7日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：Ⅱ类射线医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）审批情况。 10.医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）系统导出使用记录1份，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）无证使用情况。 11.医院收费系统收费项目截图1张，提取时间：2023年11月15日；提供单位：讷河市博爱医院；证明内容：医用直线加速器射线装置（中能SPACOOMX61）单次使用收费2000元。 12.企查查网站截图1份，提取时间2023年12月7日;提供单位:齐齐哈尔市生态环境保护综合行政执法局; 证明内容: 讷河市博爱医院公开信息中企业规模及行政处罚情况。 你医院以上事实违反了《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条第一款“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续 ”的规定。 我局于2023年12月19日以《齐齐哈尔市生态环境局行政处罚事先告知书》（齐环罚告字〔2023〕59号）告知你医院陈述申辩权，你医院在规定时间内未向我局提出陈述申辩申请。 我局于2023年12月19日以《齐齐哈尔市生态环境局行政处罚听证告知书》（齐环罚告字〔2023〕60号）告知你医院听证申请权，你医院在规定时间内未向我局提出听证申请。 根据《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条“违反本法规定，生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，责令停产停业或者吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；……没有违法所得或者违法所得不足十万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。 根据企查查查询你医院为中型企业，经济承受度为中型，现场检查发现问题后立即采取停止使用的补救措施，并第一时间重新申领、且已取得辐射安全许可证，符合《黑龙江省生态环境领域免予行政处罚和从轻处罚违法行为清单（试行）》的通知中“黑龙江省生态环境领域从轻处罚违法行为清单（试行）附件二第一项：排污单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的。”规定从轻处罚情形，参考《环保行政处罚辅助计算结果表》，可以在修正的处罚金额叁万捌仟元整（¥38，000元整）的基础上减轻20%，我局决定对你医院处以如下行政处罚： 1.没收违法所得人民币伍万贰仟元整（¥52，000元整）； 2.罚款人民币叁万零肆佰元整（¥30，400元整）； 合计人民币捌万贰仟肆佰元整（¥82，400元整）。

68400.00元

齐齐哈尔市生态环境局

2023-12-28

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