杭拱市监处罚〔2024〕581号

现查明：2023年12月23日，当事人以17元/罐的价格从杭州市下城区某某食品店购进散装“易好剥山核桃”15罐（250g/罐），另从网店购进外包装标签贴，将标签贴粘贴于罐体，截至案发时止，以38元/罐的价格售出10罐，待售5罐，获利210元。该款商品外包装标签标注有：“产品名称：特好剥山核桃 口味：￡水煮R椒盐￡奶油 配料：新鲜山核桃，白砂糖，食用盐，鸡精、香辛料 生产商：杭州临安某某土特产食品厂 地址：杭州市临安区昌化镇九龙村五丰 委托商：杭州市下城区蜂丫头食品商行 贮存条件：25摄氏度以下密封遮光保存 保质期：180天 生产日期：见打印 （2024年1月22日） 净含量：250g 营养成分表”等信息。经杭州市临安区市场监管局协查，标签标注的生产商杭州临安某某土特产食品厂否认生产过净含量250g的“特好剥山核桃”。另查明：2024年2月23日，当事人从供货商处以19.2元的价格购进“施氏梨膏糖”20罐（250克/罐），以28元/罐的价格置于店内销售，截至案发时止，已全部销售完毕，获利176元。该款“施氏梨膏糖”商品外包装标签标注有：“施氏梨膏糖 配料表：冰糖，蜂蜜，梨汁，甘草，肉桂，良姜，川贝，杏仁，鱼腥草，贝母，薄荷等十多种中药。食用方法：口含，每日三次，老人小孩均可，生产日期：2024-02-25，保质期：6个月，净含量：250克，生产商：四川城都某某食品有限公司，地址：成都市新都区军屯镇深水街139号”等信息。经成都市新都区市场监管局协查，四川成都某某食品有限公司亦否认生产过案涉“施氏梨糖膏”。当事人不能提供供货商食品经营许可证、产品合格证和检测报告索证索票。本局认为，当事人店内销售的“特好剥山核桃”虽属于散装食品，但，生产商杭州临安某某土特产食品厂否认受当事人委托生产特好剥山核桃（250g/罐），故，应当认定该款商品标签标注的当事人与生产商的委托生产关系内容虚假，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责”的规定，构成经营标签不符合本法规定的食品的行为。当事人店内销售的“施氏梨膏糖”商品标签标注的生产商四川成都某某食品有限公司否认生产过该款商品，故，亦应当认定该商品外包装标签内容虚假，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款：“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责”的规定，构成经营标签不符合本法规定的食品的行为。当事人经营的“施氏梨膏糖”未查验供货者的许可证和合格证明文件、未保存相关进货凭证的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款和第二款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定”之规定，构成未履行食品经营者进货查验义务的行为。

针对当事人经营标签不符合食品安全法规定的食品的违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定，决定没收违法所得386元，罚款15000元。对当事人未履行进货查验义务的违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度。”之规定，责令改正违法行为，并给予警告。综上，决定处罚如下：一、警告；二、没收违法所得386元；三、罚款15000元。

15000.00元

杭州市拱墅区市场监督管理局

2024-09-20