（2019）黔0521行审58号

大方县自然资源局、大方县小路坡龙泉湾游泳馆非诉执行审查行政裁定书

行政案件

〔方〕文综罚字〔2025〕010号

2025年8月17日15时许，大方县小路坡龙泉湾游泳馆（以下简称龙泉湾游泳馆）在营业期间发生一起1人溺亡事件，该游泳馆涉嫌违法经营高危险性体育项目（游泳），根据《中华人民共和国体育法》第一百零一条的规定，大方县文体广电旅游局（以下简称本机关）于2025年8月18日立案调查。 2025年8月18日本机关执法人员调取了龙泉湾游泳馆审批资料，该场所位于大方县大方镇小路村堰塘组，于2022年8月15日取得《高危险性体育项目经营许可证》，经营者姚红，备案社会体育指导人员和救助人员3人，分别为穆朝荣、刘斌、杜昌颜。 2025年8月19日，本机关执法人员依法对龙泉湾游泳馆经营者姚红、现场负责人王大伦及申报许可证时报备的救生员穆朝荣、刘斌进行了调查询问。 经查，龙泉湾游泳馆《高危险性体育项目经营许可证》载明该游泳馆社会体育指导人员和救助人员数量为3人，2025年8月17日15时许该场所在经营期间发生人员溺亡时现场持证救生员仅2名（刘斌、穆朝荣），另2名在现场的安全员（张国喜、罗玉祥）均未取得游泳救生员资格。 经依法调查后，现查明事实如下：龙泉湾游泳馆经营高危险性体育项目（游泳）未配备规定数量的取得相应国家职业资格证书的救助人员导致1人溺亡的事实清楚，证据充分、确凿。 以上事实有以下证据证实： 1、龙泉湾游泳馆申请办理《高危险性体育项目经营许可证》部分备案资料复印件1份，《营业执照》、《高危险性体育项目经营许可证》复印件各1份，经营者姚红身份证复印件1份，证明当事人经营主体资格。 2、龙泉湾游泳馆经营者姚红调查询问笔录1份，证明2025年8月17日龙泉湾游泳馆在经营期间未按规定数量配备救生员导致1人溺亡的事实。 3、龙泉湾游泳馆现场负责人王大伦身份证复印件1份，调查询问笔录1份，证明2025年8月17日龙泉湾游泳馆在经营期间未按规定数量配备救生员导致1人溺亡的事实。 4、2025年8月17日龙泉湾游泳馆发生溺亡事故时在现场的持证游泳救生员刘斌、穆朝荣身份证复印件各1份，调查询问笔录各1份，证明2025年8月17日龙泉湾游泳馆在经营期间未按规定数量配备救生员导致1人溺亡的事实。 5、龙泉湾游泳馆2025年8月17日现场监控视频截图3张，姚红、王大伦调查询问现场照片2张，证明该场所2025年8月17日在经营期间未按规定数量配备救生员导致1人溺亡的事实。 以上证据获取程序合法，证据之间相互印证，充分证明了龙泉湾游泳馆经营高危险性体育项目（游泳）未配备规定数量的取得相应国家职业资格证书救助人员导致1人溺亡的事实。

吊销其《高危险性体育项目经营许可证》，且五年内不得再从事该项目经营活动。

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大方县文体广电旅游局

2025-10-13