城市监处罚〔2026〕65号

因当事人涉嫌未取得小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动，本局于2026年3月23日予以立案调查，指定高尧、赵大彤为办案人员。现已调查终结，报告如下。 当事人基本情况：张佳乐，男，25岁，高中文化程度，身份证号：61072220000810****，电话号码：13488450810，现住陕西省城固县莲花街道办石家庄村五组，现持92610722MAB3M8QC5C《营业执照》。 案件来源、调查经过：2026年3月5日，城固县市场监督管理局执法人员在专项检查中，对乐城公园“城固县观山酒肆餐饮店”进行检查，当事人现场不能提供小餐饮经营许可证，涉嫌违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条第一款的规定，2026年3月16日移交至博望市管所办理，3月23日博望市管所执法人员报请县局领导批准后予以立案调查。 调查认定的事实：经查，当事人于2025年8月起，在未取得《小餐饮经营许可证》情况下，从事小酒馆餐饮服务，2026年3月5日被我局执法人员查获，期间当事人无盈利。 上述事实，主要有以下证据证明： 证据一：《现场笔录》一份，证明当事人违法事实； 证据二：《询问笔录》一份，证明当事人未取得《小餐饮经营许可证》从事餐饮服务的违法事实； 证据三：当事人的《营业执照》及身份证复印件一份，证明当事人的主体资格。 证据四：对当事人现场检查拍摄照片两张，证明当事人经营情况。 案件性质：当事人在经营活动中未取得《小餐饮经营许可证》从事餐饮服务的行为违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条第一款的规定。 自由裁量理由等其他需要说明的事项： 在案件调查中，当事人能够积极配合市场监管部门调查处理，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，提出因经营困难，申请减免行政处罚。依据《陕西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（三）项“有下列情形之一的，可以减轻或者从轻行政处罚：（三）积极配合市场监管部门查处违法行为，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，经集体研究讨论，决定予以减轻处罚。 处理意见及依据：当事人在经营活动中未取得《小餐饮经营许可证》从事餐饮服务的行为违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条第一款的规定，依据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第四十五条第一款的规定、《陕西省市场监督管理局行政处罚裁量权适用规则》第十一条第（三）项的规定，建议处罚如下：罚款叁仟元整（3000元），上缴国库。

当事人在经营活动中未取得《小餐饮经营许可证》从事餐饮服务的行为违反了《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第九条第一款的规定，依据《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》第四十五条第一款的规定，建议处罚如下：罚款叁仟元整（3000元），上缴国库。

3000.00元

城固县市场监督管理局

2026-05-27