靖市监化罚决〔2025〕1号

经查实，当事人经营者自2021年1月始至案发止，以黄蜂蜡和超市购买的山茶油为主要原料，以烧杯、酒精灯、微波炉、小铁勺、硅胶模具等为工具，从南昌洪城大市场采购唇膏空管，自制用于口唇滋润的唇膏，赠送给当事人的会员，或以10-15元/支的价格销售给店内会员及其他客户。近两年，唇膏的制作数量约120支，用于销售的比例占总数的50%，案发时当事人店内有已制作好的唇膏17支及唇膏空管86支。 另，当事人经营者自2023年11月起至案发止，发现店内展示柜上的简简单单、奥洛丹丝滑固体唇蜜等品牌的口红发干，便取出口红膏体，以烧杯、酒精灯、小铁勺、硅胶模具等为工具，从洪城大市场采购口红空管和上述品牌的口红，用烧杯融化原口红膏体并在其中加入山茶油，重新加工自制口红，用于口唇美化，数量约100支，其中部分送给当事人的会员，50%以35元/支的价格销售给客户，案发时，当事人店内有制作好的无标识的口红6支和口红空管22支。 当事人经营者从2022年开始，从洪城大市场采购“珍珠防晒霜”“紫苏泥膜”“薄荷清洁泥”“养颜素颜霜”等膏状化妆品，通过微信向顾客销售，因承诺顾客七天无理由退货，有顾客购买后把包装弄脏后再退货，当事人经营者为便于二次销售，会把膏状化妆品用网上购买的空罐重新罐装退回的膏状化妆品，规格有30ml/罐和50ml/罐两种，其中30ml的赠送给当事人的会员使用，50ml的销售给会员，每年约20瓶，且在会员登记本上有部分记录。 2023年开始，当事人经营者从樟树及网上采购灵芝、何首乌、生姜、薄荷、皂角等原材料，用锅熬煮4小时以上，然后过滤、冷却后再罐装，制成后用于洗发防脱用。至案发止，制件洗发水20瓶，多数自用，销售了3瓶，销售价格60元/瓶，无销售记录。 2020年二季度（4、5、6月）当事人经营者以沈佳化妆品有限公司（经营者为该公司的法人代表）的名义，在宜春市市场监督管理局备案了“白芍保湿柔肤水”等产品，委托他人生产加工保湿水。2022年因政策变动，上述备案已注销，现在政策要求双向备案。备案过的上述产品的最晚生产日期是2022年6月，有效期3年。2022年之后这些保湿水都是委托广东有资质的厂家生产。当事人经营者通过微信销售上述保湿水，同样也承诺顾客7天无理由退换，因前期生产的备案已经取消，所以有些原来委托他人生产的保湿水经营者拆了原来的外包装纸盒，内罐上是无任何标签标识的。另，有些顾客退回的保湿水，因试用过，当事人经营者用自购的空瓶重新罐装，重新罐装的保湿水数量11瓶（120 ml/瓶），主要销售对象也是当事人的会员，近两年的销售数量30瓶左右。 现场检查时扣押当事人自制的化妆品货值3205元。 至案发止，当事人未办理化妆品生产许可证，其生产、分装的各种化妆品均无合格证明，也不能提供具有合法资质的检测机构出具的检验合格证明。

1.没收违法生产的化妆品和生产工具；2.没收违法所得290元；3.罚款45000元整。

45000.00元

靖安县市场监督管理局

2025-03-10