富烟处[2023]第487号

2023年11月17日 09时44分，杭州市富阳区烟草专卖局执法人员施渊（11010952043）,包力（11010952017）,徐恒（11010952013）等对浙江省杭州市富阳区富春街道秋丰村石塔上252号一楼徐林的经营场所依法实施检查。现场检查时，当事人徐林在场。经检查，从徐林的经营场所的卷烟货柜内发现其用于销售的卷烟：黄金叶（天润细支出口）3.5条、黄金叶（乐途中支）1条、金圣（庐山）1条、利群（楼外楼）3.4条、苏烟（五星红杉树）2条、黄金叶（爱尚）2.3条、南京（炫赫门）3.5条、芙蓉王（蓝）6条、利群（西湖恋）1.8条、利群（西湖恋）1.9条、云烟（小熊猫家园）0.8条、利群（夜西湖）0.4条、利群（新二代）0.8条、黄金叶（金丝路）0.5条、利群（软蓝）1.1条，共计15个品种30条整，卷烟条包、盒包均封装完整。因当事人持有烟草专卖零售许可证，但无法提供当地烟草专卖批发企业进货的发票或其他合法有效凭证，且卷烟质量有疑，根据上述情况，徐林涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条规定，经局领导批准，本局执法人员依法对上述卷烟予以先行登记保存。当日，本局立案调查。 经本局立案查证，被本局先行登记保存的卷烟系徐林所有。当事人徐林于2023年10月中旬从一个上门推销卷烟的陌生人处购入黄金叶（天润细支出口）4条（150元/条）、黄金叶（乐途中支）1条（210元/条）、金圣（庐山）1条（90元/条）、利群（楼外楼）4条（200元/条）、苏烟（五星红杉树）2条（210元/条）、黄金叶（爱尚）3条（180元/条）、南京（炫赫门）4条（210元/条）、芙蓉王（蓝）6条（310元/条）、利群（西湖恋）2条（240元/条）、利群（西湖恋）2条（240元/条）、云烟（小熊猫家园）1条（200元/条）、利群（夜西湖）1条（195元/条）、利群（新二代）1条（190元/条）、黄金叶（金丝路）1条（200元/条）、利群（软蓝）2条（190元/条），共计15个品种30条整，进货总额7485元（其中真品卷烟进货总额6885元），货款通过现金当场支付。徐林将购入的卷烟放在自己经营的店中加价销售牟利，截至卷烟被本局作为证据先行登记保存前以200元/条的价格售出黄金叶（天润细支出口）0.5条,获利25元；以240元/条的价格售出利群（楼外楼）0.6条,获利24元；以210元/条的价格售出黄金叶（爱尚）0.7条,获利21元；以230元/条的价格售出南京（炫赫门）0.5条,获利10元；以260元/条的价格售出利群（西湖恋）0.2条,获利4元；以260元/条的价格售出利群（西湖恋）0.1条,获利2元；以250元/条的价格售出云烟（小熊猫家园）0.2条,获利10元；以220元/条的价格售出利群（夜西湖）0.6条,获利15元；以220元/条的价格售出利群（新二代）0.2条,获利6元；以230元/条的价格售出黄金叶（金丝路）0.5条,获利15元；以220元/条的价格售出利群（软蓝）0.9条,获利27元，共计出售5条，获利159元。（其中真品卷烟获利134元；假冒注册商标且伪劣卷烟（非法生产）销售总额100元，获利25元） 经浙江省烟草质量监督检测站质检，被本局先行登记保存的卷烟黄金叶（天润细支出口）3.5条为假冒注册商标且伪劣卷烟（非法生产） ；其余均为真品卷烟。（鉴别检验报告编号：RAD2311007） 经过调查，认定的证据有： 证据一：《检查（勘验）笔录》1份,证明案发现场情况；《证据先行登记保存通知书》1份,证明现场查获的涉案违法物品情况； 证据二：案发现场照片打印件1份,证明案发现场情况； 证据三：徐林提供的居民身份证照片打印件1份、烟草专卖零售许可证照片打印件1份、工商营业执照照片打印件1份，证明徐林的主体资格； 证据四：徐林的《询问笔录》1份,证明徐林违法经营卷烟活动的具体情况； 证据五：浙江省烟草质量监督检测站出具的《鉴别检验报告》1份,证明被本局先行登记保存的卷烟黄金叶（天润细支出口）3.5条为假冒注册商标且伪劣卷烟（非法生产） ；其余均为真品卷烟的事实。

案件承办人员认为，徐林领有烟草专卖零售许可证，明知从事卷烟零售业务应从当地的烟草专卖批发企业进货，为牟取不法利益，从其他非法渠道购进卷烟的行为扰乱了卷烟市场经营秩序，违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款之规定；其在经营场所销售非法生产的烟草专卖品，违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条之规定，属于未在当地烟草专卖批发企业进货、销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。 鉴于徐林的违法情节，其从非法渠道购进真品卷烟的总额为6885元，属于《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准》规定的未在当地烟草专卖批发企业进货违法行为的一般情节,应处以进货总额5%-7%的罚款。另其在经营场所销售非法生产的烟草专卖品，其非法销售卷烟总额为100元，属于《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准》规定的销售非法生产的烟草专卖品违法行为的较重情节,应处以销售总额30%-40%的罚款。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条以及第五十八条之规定，建议处罚如下： 一、没收徐林其未在当地烟草专卖批发企业进货的违法所得134元，全额上缴国库； 二、对徐林未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为处以进货总额6885元的5%的罚款，计人民币344.25元，全额上缴国库； 三、责令徐林停止销售非法生产的烟草专卖品的行为； 四、没收徐林销售非法生产的烟草专卖品的违法所得25元，全额上缴国库； 五、对徐林销售非法生产的烟草专卖品的违法行为处以销售总额100元的30%的罚款，计人民币30元，全额上缴国库。 对涉案的真品卷烟14个品种26.5条，除质检损耗1.4条的费用由杭州市富阳区烟草专卖局承担外，其余25.1条全部予以发还徐林。 对先行登记保存的假冒注册商标且伪劣卷烟（非法生产）1个品种3.5条，除质检损耗外依法予以公开销毁。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款之规定，责令徐林改正上述违法行为。

374.25元

杭州市富阳区烟草专卖局

2023-12-28