（2024）陕0802民初1806号

建设工程分包合同纠纷

白**

陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司,中铁十五局集团有限公司

榆林市榆阳区人民法院

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陕煤安监二罚﹝2025﹞98020号

1.新建煤矿边建设边生产。该矿2025年3月25日取得《陕西省发展和改革委员会关于榆横矿区北区可可盖煤矿项目联合试运转方案备案的通知》（陕发改能煤炭〔2025〕393号）,11211综采工作面于2024年12月14日进行回采,截止2025年3月25日,推进511m;14201综采工作面于2025年3月8日开始进行回采,截止2025年3月25日,推进69.8m;2.超强度组织生产。11盘区西翼3个煤巷掘进工作面（11210辅运顺槽、11210胶运顺槽、11208主回撤通道）在2025年5月25日0点班、5月25日16点班、5月26日0点班同时掘进;3.14202辅运顺槽掘进工作面750m硐室抹角处、14盘区西翼辅助运输联巷掘进工作面200m处右帮、14202辅回撤通道掘进工作面100米处右帮分别有1根帮锚杆支护失效;4.14盘区西翼辅助运输联巷掘进工作面采用锚网喷支护,但在作业规程中未对喷体厚度及喷浆滞后长度进行明确;5.14盘区西翼辅助运输联巷掘进工作面带式输送机机头、14202辅运顺槽掘进工作面二部带式输送机机头转动部位防护栏设置不全;6.11210胶运顺槽掘进工作面带式输送机机尾附近一根吊挂在帮上的电缆遭受淋水;7.井下消防材料库缺少材料清单,未配备消防车辆;8.2025年6月16日四点班测试11210辅运顺槽掘进工作面风电闭锁断电时未与应急广播系统联动;9.14201辅运顺槽帮部采用锚网支护,超前支护段副帮应力显现造成煤体破碎,未加强支护;10.14201回风顺槽3400m处有1桶使用中的润滑油存放在塑料桶内,未存放在盖严的铁桶内;11.矿井安全生产主体责任落实不到位:未发现天地科技股份有限公司可可盖项目部井下违规使用劳务派遣工行为和没有管理人员任命文件的问题;12.14202辅运顺槽400m处围岩观测站人员进行围岩观测需跨皮带作业,未设行人过桥;13.11210胶运顺槽掘进工作面带式输送机1200m-1210m段底皮带下浮煤堆积,厚度200mm;14.重庆川九矿山建设有限公司可可盖项目部未为556名职工投保安全生产责任保险;15.14202辅运顺槽联巷风门处两根穿墙电缆未设置注有编号、用途、电压和截面的标志牌;16.煤矿未按照应急预案的规定落实应急物资,预案要求地面应急物资库配备8kg干粉灭火器20具、灭火服2套,实际配备8kg干粉灭火器14具、灭火服0套;17.14盘区回风大巷与主运大巷6联巷靠近机头处有2m长的下皮带外露,下方为行人通道,未设置防护栏;18.煤矿井下配电系统图中未标注供电线缆相电压;19.未按规定设置烟雾传感器,14盘区回风大巷与主运大巷6联巷带式输送机滚筒下风侧烟雾传感器设置在距离滚筒5m处;20.查看2025年6月14日23点48分至24点期间工业视频,发现14盘区西翼辅运大巷行车联巷综掘机在作业过程中,有职工违反操作规程的规定坐在综掘机机身上

1.责令停产整顿3日,立即组织煤矿管理人员和员工开展《煤矿重大事故隐患判定标准》等相关法规政策的学习培训,并对煤矿处一百六十六万元的罚款（¥1,660,000.00）;2.责令停产整顿3日,立即停止11盘区西翼多余掘进面的生产作业,杜绝再次出现超头面组织生产情况,并对煤矿处一百一十六万元的罚款（¥1,160,000.00）;3.处一万元的罚款（¥10,000.00）;4.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;5.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;6.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;7.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;8.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;9.处一万六千元的罚款（¥16,000.00）;10.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;11.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不子行政处罚;12.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不子行政处罚;13.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;14.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;15.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;16.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;17.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;18.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;19.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果,不予行政处罚;20.由煤矿给予批评教育,依照有关规章制度给予处分。合并作出:责令停产整顿3日,立即组织煤矿管理人员和员工开展《煤矿重大事故隐患判定标准》等相关法规政策的学习培训,立即停止11盘区西翼多余掘进面的生产作业,杜绝再次出现超头面组织生产情况,罚款人民币贰佰玖拾贰万陆仟元整（¥2,926,000.00）

5772000.00元

国家矿山安全监察局陕西局

2025-06-20

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