（2025）琼9003民初1373号

建设工程施工合同纠纷

翁**

儋州华都商贸有限公司

儋州市人民法院

（2025）琼9003行初5号

罚款

儋州华都商贸有限公司

儋州市综合行政执法局

儋州市人民法院

（2024）琼97民终1726号

商品房预售合同纠纷

林**

儋州华都商贸有限公司

海南省第二中级人民法院

（2023）琼97民终4808号

建设工程施工合同纠纷

儋州华都商贸有限公司

秦**

海南省第二中级人民法院

（2024）琼9003民初920号

商品房销售合同纠纷

林**

儋州华都商贸有限公司

儋州市人民法院

（2024）琼9003民初11937号

金融借款合同纠纷

中国建设银行股份有限公司儋州分行、马*等金融借款合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

（2024）琼97行终67号

行政处罚

儋州华都商贸有限公司、儋州市综合行政执法局行政处罚行政二审行政判决书

行政案件

（2018）琼民申774号

租赁合同纠纷

海南儋州华润企业有限公司与儋州华都商贸有限公司租赁合同纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

民事案件

（2019）琼9003民初6464号

商品房预售合同纠纷

王**与儋州华都商贸有限公司商品房预售合同纠纷一审民事裁定书

民事案件

（2019）琼9003民初6451号

商品房预售合同纠纷

沈**与儋州华都商贸有限公司商品房预售合同纠纷一审民事裁定书

民事案件

儋州综执普罚决字﹝2024﹞第02-115号

儋州琼西建材市场铺面和别墅项目实际建设房屋244套，建筑面积46175.7㎡，其中已取得规划许可的建筑面积为20070㎡、已取得施工许可的建筑面积为18680㎡；未取得规划许可的建筑面积为26105.7㎡、未取得施工许可的建筑面积为27495.7㎡。儋州华都商贸有限公司存在未取得（按照）建设工程规划许可证和未取得（按照）施工许可证擅自建设行为。

1.对儋州华都商贸有限公司未取得建设工程规划许可证擅自建设行为作出如下处罚，一是对尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的的违建部分（违建面积18908.8㎡）责令限期改正，并处工程造价百分之六的罚款[（46175.7-20070-2077.52-5119.38）㎡*718元/㎡*6%=814591.1元]，即罚款人民币捌拾壹万肆仟伍佰玖拾壹元壹角（小写：¥814591.1）；二是对无法采取改正措施消除影响的C增1、M增1、N增1、J增1-J增10、Q增1-Q增11共24套（违建面积5119.38㎡）予以没收。 2.对儋州华都商贸有限公司未取得施工许可证擅自建设行为作出如下处罚：责令限期改正，按该项目涉案工程合同价款[（46175.7-2077.52）㎡*718元/㎡=31662493.2元]的百分之一进行处罚，即罚款人民币叁拾壹万陆仟陆佰贰拾肆元玖角叁分（小写：¥316624.93）。 由于当事人未取得规划许可证、施工许可证擅自建设行为具有高度牵连性，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”的规定，建议对当事人上述违法行为采取“择一重罚”的方式作出行政处罚，即作出如下行政处罚：一是对尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的的违建部分（违建面积18908.8㎡）责令限期改正，并处工程造价百分之六的罚款[（46175.7-20070-2077.52-5119.38）㎡*718元/㎡*6%=814591.1元]，即罚款人民币捌拾壹万肆仟伍佰玖拾壹元壹角（小写：¥814591.1）；二是对无法采取改正措施消除影响的C增1、M增1、N增1、J增1-J增10、Q增1-Q增11共24套（违建面积5119.38㎡）予以没收。

1131216.03元

儋州市综合行政执法局

2024-10-30