（2023）新2123民初1564号

物业服务合同纠纷

托克逊县始昌驿物业管理服务有限公司

闵**

托克逊县人民法院

吐托市监处罚(2026)21号

经查，当事人于2013年07月31日办理营业执照，从事物业综合服务，代收始昌驿步行街业主电费。该公司对托克逊县巧克力贝贝托育服务有限公司收取电费用过程中，以0.6元/度的商业用电价格收取电费。按照国家发展改革委员会 国家卫生健康委《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知》发改价格（2024）1477号“各地要严格落政策要求，完善成本分担机制，严格执行托育机构用水用电用气用热按居民生活类价格执行的规定。”、国家卫健委、发改委等17个部门联合发文的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》国卫人口发（2022）26号“（六）降低托育机构运营成本。托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行”、国家发展改革委、教育部《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知 发改财金（2022）1356号“（七）严格落实养老托育服务机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行的政策。”等规定，在案件调查过程中本局就营利性托育服务有限公司用水用电是否按照居民价格执行相关问题，分别对价格和行业主管部门县发展和改革委员会、县卫生健康委发函，于2026年3月25日收到上述两家单位结合国家、自治区相关政策文件以及自治区发展和改革委员会等5个部门联合下发的新发改价综（2026）11号文件《关于进一步落实好水电气热价格优惠政策的通知》的规定，进行书面回函确认“托克逊县巧克力贝贝托育服务有限公司用水用电用气价格执行居民用电价格”。托克逊县巧克力贝贝托育服务有限公司于2025年1月3日核准注册，当事人收取电费过程中，对该托育服务有限公司未执行居民生活用电0.39元/度的价格。经查询该公司收费系统，2025年1月3日以来的购电记录共12次，金额3000元，购电量4999.998度。当事人于2025年11月28日将多收的电费 1050元退补给托育服务有限公司。

依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”的规定和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（十一）项：“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：(十一)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。”的规定，《价格违法行为行政处罚实施办法》第九条第（四）项：“　经营者有下列情形之一的，可以按没有违法所得论处：（四）多收价款全部退还的；”的规定， 作出减轻行政处罚如下： 一、罚款500元

500.00元

托克逊县市场监督管理局

2026-04-13