鹤工农市监处罚〔2026〕24号

经查，当事人鹤岗市工农区老灶台熟食店于 2023 年 3 月 26 日取得《食品经营许可证》，经营场所位于黑龙江省鹤岗市工农区 28 委华厦路金广大厦地下层生鲜区 1-2 号，主体业态为食品销售经营者，经营项目：预包装食品（含冷藏冷冻食品）销售、散装食品（含冷藏冷冻食品）销售。 （一）经营无标签散装食品的违法事实 2026年4月10日，当事人购进散装香油16瓶，采购成本合计145元；购进散装花生酱7斤，采购成本合计56元；2026年4月11日，购进散装芝麻酱8斤，采购成本合计140元。2026年4月15日，当事人在店内以散装芝麻酱和花生酱为原料，在生产调配5斤二八酱后，将剩余的散装芝麻酱、花生酱自行分装至玻璃罐对外销售，具体分装及销售情况如下： 芝麻酱：分装为8罐（规格0.5斤/罐），售价10元/罐，全部未售出； 花生酱：分装为12罐（规格0.5斤/罐），售价7元/罐，全部未售出； 二八酱：分装为10罐（规格0.5斤/罐），售价9元/罐，全部未售出。 散装香油：16瓶，售价10.9元/瓶，至案发售出2瓶，剩余14瓶待售； 上述分装后的芝麻酱、花生酱、二八酱以及散装香油均未粘贴标签标识，未标注生产厂家、地址、保质期、配料等法定内容。调查期间当事人发布了召回公告对已售出的 2 瓶无标签香油实施召回。 （二）未取得食品生产许可从事食品生产活动的违法事实 当事人所持《食品经营许可证》的许可范围仅为食品销售，未包含食品生产项目，也未单独取得《食品生产许可证》。2026年4月15日，当事人在未取得食品生产许可的情况下，擅自利用经营场所内的不锈钢盆、不锈钢勺等工具，以购进的散装芝麻酱、花生酱为原料，按照“20%花生酱+80%芝麻酱”的比例自行调配加工生产二八酱，共加工生产5斤，分装为10罐（0.5斤/罐），摆放在店内销售。 在2026年4月21日，我局执法人员对14瓶香油采取先行登记保存，对8瓶芝麻酱、12瓶花生酱、10瓶二八酱以及制作二八酱的的加工工具实施行政强制措施（扣押）。调查期间，执法人员通过询问当事人委托代理人，以及查验进货记录与实际库存，除香油售出2瓶，其他食品均未售出，数量对应一致，因此没有违法所得。 综上，涉案食品综合成本 206 元（香油不计入生产原料成本），货值金额总计 254 元，产品全部未售出，无违法所得；调查期间当事人立即停止无证生产行为，主动整改。

当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全》第六十八条之规定以及《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（七）项、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第六条以及第三十二条第五项规定与参照市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第一款第（二）项，建议责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下： 1、给予警告； 2、没收违法生产经营食品：二八酱10罐（规格0.5斤/罐）； 3、没收用于违法生产经营食品的工具：不锈钢盆1个、不锈钢勺1个； 4、没收用于违法生产经营食品的原料：芝麻酱8罐（规格0.5斤/罐）、花生酱12罐（规格0.5斤/罐）； 5、罚款2000元，上缴财政。

2000.00元

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2026-06-23

个体工商户未按照《个体工商户年度报告办法》规定报送年度报告的

黑龙江省市场监督管理局