宁市监处罚【2023】79号

2023年5月25日，我局执法人员接到宁化县水茜初级中学老师举报，称有4名水茜初级中学学生在宁化县义彬食杂店购买酒并饮用，请我局进行调查处理。我局执法人员于2023年5月26日到宁化县水茜初级中学进一步了解情况得知，该校学生在当事人处购进12瓶批号为“20220815X”，净含量：330ml的“拉格啤酒”，饮用后剩余2瓶。随后我局执法人员到宁化县义彬食杂店进行核查，在该店发现同批次的“拉格啤酒”，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条的规定。为进一步查明事实，经局领导批准，于2023年5月26日立案调查。本案未采取相关行政强制措施。 经查，2023年5月23日晚9时许，宁化县水茜初级中学学生（未成年人）邱某、王某、曾某、周某穿着校服，相约到门口挂有“四特酒”招牌的宁化县义彬食杂店购买商品。用100元现金，以2元/瓶的价格购得“拉格啤酒”12瓶，该产品标签标示酒精度含量≥3.6%vol，批号为“20220815X”，净含量：330ml，生产商：百威雪津啤酒有限公司。随后带回学校宿舍，当晚共6名学生饮用了10瓶，剩余2瓶。经经营者付秀金证实，当晚是其女儿在食杂店帮忙， 4名学生前往该店购买啤酒时未查证4名学生的年龄，直接售卖啤酒给4名学生。 另查明，当事人于今年4月份时设置销售酒网点，该啤酒是当事人于今年4月份从宁化县翠江镇骏兴食品商行购进的，共购进5箱拉格啤酒，一箱24瓶，进价为1.57元/瓶，零售价为2元/瓶，还剩下3箱。百威啤酒共购进了2箱，每箱24瓶，还没有售卖出去。当事人证实，只购进了该次啤酒，单据因没保存好，已经遗失。当事人购进该啤酒时，未建立并执行进货查验记录制度。综上，当事人的违法所得为（2-1.57）*48=20.64元。 本案立案调查以来，整个程序均按法律规定进行，程序合法。 当事人在校园周边设置酒销售网点并向未成年人销售酒的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条第一款“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”的规定。 当事人采购食品未建立并执行进货查验的行为，涉嫌违反了中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”的规定。 依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。”的规定，鉴于当事人能积极配合调查，主动提供证据材料，依据国家市场监管总局《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十四条第（二）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理部门调查并主动提供证据材料的”的规定，依法予以从轻处罚。建议责令当事人立即改正违法行为，并作出以下行政处罚：1、警告；2、没收违法所得20.64元；3、处9000元罚款。 依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：…（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定，建议责令当事人立即改正违法行为，给予警告的行政处罚。 综上，建议责令当事人立即改正违法行为，并作出以下行政处罚：1、警告；2、没收违法所得20.64元；3、处9000元罚款。 妥否，请领导审批。

警告|警告|罚款（9000元）|没收违法所得（20.64元）

9000.00元

宁化县市场监督管理局

2023-08-22