杭拱市监处罚〔2024〕97号

经查明，当事人杭州市拱墅区品欧便利店主要从事预包装食品和烟酒的零售，店内面积根据房租房合同显示为48平方米。2023年初，当事人在礼达食品经营部购进了“好丽友”蛋黄派5盒，进货价格为3元/盒，“好丽友”Q蒂5盒，进货价格为3元/盒，于2023年4月在礼达食品经营部购进了“可口园”兰溪小萝卜5包，进货价格为1.8元/包，因2023年店铺受电商冲击造成商品滞销，而当事人疏于对商品保质期检查，导致过期商品存留在货架上对外销售。截至2023年10月7日执法人员现场检查，“好丽友”蛋黄派剩余1盒，已经超过保质期51天，货值金额4元；“好丽友”Q蒂剩余1盒，已经超过保质期49天，货值金额4元；“可口园”兰溪小萝卜剩余1袋，已经超过保质期23天，货值金额2.5元。以上超过保质期预包装食品货值总计金额10.5元。因当事人未保留进货记录及销售商品明细，故当事人销售上述过期预包装食品的数量和违法所得无法计算。

承办人员认为，当事人销售过期预包装食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定，属于销售超过保质期食品的违法行为。经核算涉案“好丽友”蛋黄派销售单价人民币4元/盒，“好丽友”Q蒂销售单价人民币4元/盒，“可口园”兰溪小萝卜销售单价2.5元/包，涉案过期食品总金额最高为人民币“好丽友”蛋黄派人民币20元（4元/盒×5盒=20元），“好丽友”Q蒂人民币20元（4元/盒×5盒=20元），“可口园”兰溪小萝卜人民币12.5元（2.5元/包×5包=12.5元），总计人民币52.5元，低于人民币一万元，经查证属实货值金额人民币10.5元。因为当事人案发后能够积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实主动提供证据材料，并且销售食品金额较小，符合《》中第十四条“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：……（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”描述的情形。当事人经营食品区域面积48平方米，主要从事食品销售，根据《》第六条二款“经营场所使用面积不超过50平方米”的规定，当事人符合小食杂店的认定条件，应当认定为小食杂店。根据《中华人民共和国食品安全法》第三十六条第三项“食品生产加工小作坊和食品摊贩等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定”和《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十三条第一款第（十一）项“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处一万元以上十万元以下罚款：……（十一）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”。综上所述，根据《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十三条第一款第（十一）项“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处三千元以上一万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处一万元以上十万元以下罚款：……（十一）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”，经讨论研究，责令当事人改正，拟处罚如下：1、没收过期“好丽友”蛋黄派1盒、“好丽友”Q蒂1盒、“可口园”兰溪小萝卜1包；2、对当事人从轻处罚，罚款3000元，上缴国库。经研究讨论，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》第二十三条第一款第（十一）项、《》第十四条第一款第（三）项的规定，责令当事人改正，处罚如下：1、没收过期“好丽友”蛋黄派1盒、“好丽友”Q蒂1盒、“可口园”兰溪小萝卜1包；2、处罚款3000元的罚款。

3000.00元

杭州市拱墅区市场监督管理局

2024-02-06