自治区市监处罚〔2023〕32号

经查明： 一、执法人员调取当事人大厅循环播放的广告，发现名为“大厅循环播放案例”的视频中有“提肌双眼皮案例、祛眼袋案例、双眼皮案例、额肌提升+四合一祛眼袋、激光溶脂祛眼袋、双眼皮修复案例”的顾客诊疗前后对比照，涉嫌发布使用患者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明的违法医疗广告。经查，当事人经营场所大厅内播放的广告是其于2023年4月7日委托水磨沟区南湖东路禾乐广告设计制作部制作，共 21条，每条视频制作费用为100元，合计2100元。 二、当事人的负责人张瑞红的女儿顾文，同时也是该诊所的员工，常年通过微信朋友圈发布诊所开展的诊疗服务项目及顾客诊疗前后对比图片和视频，执法人员依法通过电子取证手段将其朋友圈发布的广告进行了证据提取和固定，同时对部分图片进行下载、保存和打印。顾文涉嫌发布使用患者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明的违法医疗广告。其在微信朋友圈发布的视频、图片均为自行制作，无法计算广告费用。 当事人的委托人在询问笔录中陈述： 一、顾文发布的朋友圈仅她的朋友可以看到，其他社会公众是看不到的； 二、顾文的微信账号属于她个人，不是诊所的公众号，她之所以发布朋友圈是为了提升她自己的业绩； 三、诊所大厅的电视许多内容是诊所医疗器械的供应商发布的宣传视频，仅针对诊所的会员观看。 针对当事人的委托人陈述的内容，本局经分析认为： 一、依据《广告法》第二条的规定，顾文在朋友圈发布的内容属于通过一定的形式直接或者间接介绍自己所推销服务的商业广告，且只要看到当事人网站发布的信息后添加顾文为好友的，其都会验证通过成为微信好友，主要目的还是向微信好友这一目标客户群介绍和推销当事人从事的美容整形业务。 二、顾文的微信帐号主要推送当事人开展的美容整形业务广告，目标客户通过顾文的微信朋友圈知晓的也是当事人开展的各项业务，并可通过朋友圈与好友互动，增加当事人服务项目的曝光度和信任度，且采用图文、视频等多种形式吸引目标客户的注意力。同时顾文的业绩是基于当事人开展的业务量来量化，相关内容的广告发布后直接受益人为当事人，因此应由当事人承担相应法律责任。 三、根据执法人员在现场看到的大厅播放视频内容和后期于视频中截图取得的证据资料均表明，当事人大厅播放的内容并非全部为诊所医疗器械的供应商发布的宣传视频，部分是为推广美容整形服务发布的广告。当事人的经营场所为开放场所，所有进入该场所的人员均可看到相关宣传内容。 因此，当事人的委托人陈述的内容本局不予采信。 补充证据及核查情况： 当事人的委托人于2023年10月24日提交转帐汇款电子回单（日期为2023年2月1日）、视频剪辑制作费收据（日期为2023年2月1日）各1份，称顾文朋友圈发布的图片、视频系与乌鲁木齐某信息科技有限公司达成口头协议并委托制作，费用为20000元；同时提交新疆某信息科技有限公司于10月20日出具的工作证明1份，证明转帐汇款电子回单收款人“XX自2022年1月1日至今在我单位销售部门从事销售工作”，针对以上补充证据，执法人员于10月30日专程到乌鲁木齐某信息科技有限公司调查核实，具体情况如下： 一、新疆某信息科技有限公司注册

一、责令广告主停止发布，在相应范围内消除影响； 二、处以罚款70000元整。

70000.00元

新疆维吾尔自治区市场监督管理局

2023-12-08