永市监处罚〔2025〕441号

因为2024年12月岩头屠宰厂关闭，需要在岩头屠宰厂屠宰的那部分生猪要到当事人厂里屠宰，于是当事人设立“进场管理费”，并从2024年12月开始向岩头的生猪调运户收取该费用，收费标准是20元一头猪。该费用收取至2025年5月。从2024年12月开始，至2025年5月该厂共向岩头的生猪调运户收取6273头猪的费用，收取金额118660.75元（税后），根据《国家发改委关于贯彻实施<价格违法行为行政处罚规定>有关问题的通知》（发改价检〔2006〕604号）第一条的规定，当事人的价格违法行为导致缴款人多付价款为违法所得，即当事人的违法所得为118660.75元。2025年7月21日，本局根据《中华人民共和国价格法》第四十一条的规定，向当事人送达了责令限期退款通知书（永市监责退〔2025〕1号）责令当事人在限期15日内，将多收价款118660.75元退还其他经营者，无法查找的其他经营者以公告查找。当事人于2025年7月1日就已提前通过向社会张贴公告查找开始退款，截止2025年8月11日，无有关生猪调运户来退款，当事人未退还的多收价款118660.75元。

当事人永嘉县食品有限公司千石肉联厂作为县属国企分公司，是我县唯一的生猪定点屠宰企业，其自立收费项目收取“进场管理费”的行为，违反了《中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》（中办发〔1993〕18号）第三条第一项的规定，属于超越权限，擅自设立收费项目的行为。当事人超越权限，擅自自立收费项目并向生猪调运户收取费用的行为，违反了《中华人民共和国价格管理条例》第二十九条第七项的规定，属于价格违法行为。上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第八项的规定，属于“法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为”。根据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款的规定，责令当事人改正违法行为，并对当事人处罚如下：1.没收违法所得118660.75元；

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永嘉县市场监督管理局

2025-11-06