黔﹝织能﹞煤安罚﹝2026﹞1号

未每天检查安全监控设备及线缆是否正常。抽查发现2026年1月2日煤矿未对矸石煤仓激光甲烷传感器进行检查，该甲烷传感器使用年限较长（出厂编号353100468，出厂日期为2021年5月），激光探头元件老化，导致运行不稳定发生线性突变，于2026年1月3日7时24分3秒发生故障超限误报警，报警最大值4.36%，报警时长22分52秒。

鉴于煤矿存在未对安全设备进行经常性维护、保养及定期检测的违法行为，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百九十条的规定，按一般情形处罚，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第三项的规定，对煤矿处罚款人民币贰万伍仟元整（¥25,000.00）的行政处罚

25000.00元

织金县能源局

2026-01-21

黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞37号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞37-1号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞37-2号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞37-3号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞37-4号

1.未建立安全风险分级管控制度。2025年5月30日11401回风联络巷掘进工作面施工地质探放水钻孔，钻孔涌水量增大，涌水经过16煤回风上山与16煤回风石门交叉口低洼处，再从泄水沟自流到一采区运输下山排水系统，另11607综采工作面回风经过16煤回风上山及16煤回风石门；煤矿于当日对该排水路线不畅易造成16煤回风石门断面减小、11607综采工作面和11401回风联络巷掘进工作面回风系统通风阻力增大导致瓦斯超限的风险进行了辨识，但未对该风险程度进行精准评估，也未采取相应的有效管控措施，6月1日11时50分许11607综采工作面回风巷风速传感器监测示数逐渐变化降低，监控值班等人员未及时发现异常，12时54分许安全监控平台风速传感器发生报警，值班监控员及矿领导才知晓并安排井下进行排查分析，但未及时向通防副总、总工程师等有关矿领导报告，未综合研判分析真实问题所在，应急处置不到位，因11401回风联络巷掘进工作面涌水量增大，16煤回风上山至一采区运输下山排水系统的泄水沟堵塞，加之16煤回风上山水沟不畅通，另至一采区回风下山排水系统的排水通道（16煤回风石门）巷道底鼓，导致低洼处积水未及时自流到一采运输下山或一采区回风下山排水系统，致使16煤回风石门通风断面减小，11607综采工作面通风阻力增大，采面下出口巷道顶板及附近老巷裂隙瓦斯涌出造成T3甲烷传感器超限报警；2.主要负责人未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。2025年5月30日11401回风联络巷掘进工作面施工地质探放水钻孔，钻孔涌水量增大，涌水经过16煤回风上山与16煤回风石门交叉口低洼处，再从泄水沟自流到一采区运输下山排水系统，另11607综采工作面回风经过16煤回风上山及16煤回风石门；矿长胡文华于当日组织对该排水路线不畅易造成16煤回风石门断面减小、11607综采工作面和11401回风联络巷掘进工作面回风系统通风阻力增大进而导致瓦斯超限的风险进行了辨识，但未对该风险程度进行精准评估，也未采取相应的有效管控措施，6月1日11时50分许11607综采工作面回风巷风速传感器监测示数逐渐变化降低，监控值班等人员未及时发现异常，12时54分许安全监控平台风速传感器发生报警，值班监控员及矿领导才知晓并安排井下进行排查分析，但未及时向通防副总、总工程师等有关矿领导报告，未综合研判分析真实问题所在，应急处置不到位，因11401回风联络巷掘进工作面涌水量增大，16煤回风上山至一采区运输下山排水系统的泄水沟堵塞，加之16煤回风上山水沟不畅通，另至一采区回风下山排水系统的排水通道（16煤回风石门）巷道底鼓，导致低洼处积水未及时自流到一采运输下山或一采区回风下山排水系统，致使16煤回风石门通风断面减小，11607综采工作面通风阻力增大，采面下出口巷道顶板及附近老巷裂隙瓦斯涌出造成T3甲烷传感器超限报警；3.安全生产管理人员未检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患。2025年5月30日11401回风联络巷掘进工作面施工地质探放水钻孔，钻孔涌水量增大，涌水经过16煤回风上山与16煤回风石门交叉口低洼处，再从泄水沟自流到一采区运输下山排水系统，另11607综采工作面回风经过16煤回风上山及16煤回风石门；煤矿于当日提出该排水路线不畅易造成16煤回风石门断面减小、11607综采工作面和11401回风联络巷掘进工作面回风系统通风阻力增大导致瓦斯超限的风险，6月1日11时50分许11607综采工作面回风巷风速传感器监测示数逐渐变化降低，监控值班等人员未及时发现异常，12时54分许安全监控平台风速传感器发生报警，值班监控员及生产副矿朱伦才知晓并安排井下进行排查分析，但未及时向通防副总、总工程师等有关矿领导报告，未综合研判分析真实问题所在，应急处置不到位，同时总工程师杨绍勋、安全副矿长张迎石、生产副矿长朱伦针对该安全风险未及时排查并督促消除事故隐患，11401回风联络巷掘进工作面涌水量增大，16煤回风上山至一采区运输下山排水系统的泄水沟堵塞，加之16煤回风上山水沟不畅通，另至一采区回风下山排水系统的排水通道（16煤回风石门）巷道底鼓，导致低洼处积水未及时自流到一采运输下山或一采区回风下山排水系统，致使16煤回风石门通风断面减小，11607综采工作面通风阻力增大，采面下出口巷道顶板及附近老巷裂隙瓦斯涌出造成T3甲烷传感器超限报警；4.未采取措施消除事故隐患。(1)111401运输联络巷掘进工作面施工的第三循环地质探放水钻孔涌水量增大，未设置涌水量观测点;(2)11401运输联络巷掘进工作面进行地质探放水前，未提前清理巷道，挖好排水沟;(3)11607综采工作面回风巷安设风速传感器未选用经过标定的风速计调校，现场检查时风速

1.鉴于煤矿安全风险管控制度内容有风险辨识，但无风险评估、风险管控的，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第六十九条的规定，按第二裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项的规定，对煤矿处罚款人民币肆万陆仟元整（¥46,000.00）；2.鉴于煤矿矿长胡文华未履行安全生产管理职责，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第三十条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对矿长胡文华处罚款人民币叁万贰仟元整（¥32,000.00）；3.鉴于煤矿总工程师杨绍勋、生产副矿长朱伦、安全副矿长张迎石未履行安全生产管理职责，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第三十五条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，对总工程师杨绍勋处罚款人民币壹万捌仟元整（¥18,000.00）；对生产副矿长朱伦处罚款人民币壹万捌仟元整（¥18,000.00）；对安全副矿长张迎石处罚款人民币壹万捌仟元整（¥18,000.00）；4.鉴于煤矿系未采取措施消除4条事故隐患，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第六条第四项、第七十七条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币叁万元整（¥30,000.00）。

126000.00元

织金县能源局

2025-07-10

黔煤安监执四罚﹝2025﹞1-053号

1.从业人员违章作业。2025年4月2日9时58分11401运输联络掘进工作面当班安全员在迎头空顶的情况下进入工作面敲帮作业；2.违反作业规程的规定管理顶帮。（1）11607采煤工作面采用综合机械化采煤，中部2台液压支架咬架，处于下方的液压支架未按作业规程规定接顶；（2）11607采煤工作面在运输巷端头处约5米的长度使用单体液压支柱配合铰接梁支护，其他位置使用掩护液压支架支护，违反规定采用不同的支护形式；（3）11607采煤工作面第36号液压支架损坏、失效，未按作业规程规定及时恢复或者更换；3.地面消防材料库存储的消防材料和工具的品种和数量不符合有关要求:《红岩脚煤矿矿井灾害预防与处理计划》规定地面消防材料库存储灭火水龙带800m、管钳子4把、灭火岩粉300kg、2台28kW局扇、2台11kW局扇、担架1副等，实际均未配备；4.副斜井提升绞车过卷保护失效，过卷装置与过卷感应器间距过大，过卷后不能触碰过卷感应器；闸间隙保护不符合要求，传感器到盘形闸之间的检测间距超过2mm，当闸瓦间隙超过规定值2mm时，不能报警并闭锁下次开车；5.11607采煤工作面回风巷敷设的瓦斯管路与一台带电的电气开关接触；11607采煤工作面运输巷中部接线盒接地线与GFY33#瓦斯管接触；6.11607采煤工作面运输巷及回风巷抽采管路不具备良好的气密性，4处地点漏气。

分别1.给予警告并处贰万元的罚款（¥20,000.00）；2.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；3.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；4.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；5.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）；6.处贰万伍仟元的罚款（¥25,000.00）。合并给予警告并处罚款人民币壹拾肆万伍仟元整（¥145,000.00）

190000.00元

国家矿山安全监察局贵州局

2025-04-22

黔〔织能〕煤安罚〔2024〕129

1.主斜井下段维修工作面采用滚筒驱动带式输送机运输，机尾处没有设防护栏；2.设备、设施未定期检查维修。（1）二采区回风下山维修工作面风门前带式输送机8个底托辊卡死不能转动；（2）二采区回风下山维修工作面风门前带式输送机6个“H”架下方煤矸堆积摩擦底皮带；（3）二采区回风下山维修工作面风门以里50米段带式输送机“H”架歪斜严重；（4）二采区回风下山维修工作面带式输送机机尾30米范围皮带跑遍严重；（5）主斜井第三部带式输送机机尾清扫装置无清扫拉杆，煤矸堆积在清扫装置上未及时清理。

分别1.鉴于煤矿有1套安全设备的使用不符合行业标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币贰万元整（￥20,000.00）；2.鉴于煤矿有5台安全设备未进行定期维护的违法行为，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第十二条第五项和第一百八十八条的规定，按从重情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第三项的规定，对煤矿处罚款人民币肆万伍仟元整（￥45,000.00）。合并处罚款人民币陆万伍仟元整（￥65,000.00）的行政处罚。

65000.00元

织金县能源局

2024-09-09

2023-185、2023-185-1、2023-185-2、2023-185-3、2023-185-4、2023-185-5

1.未按照安全风险分级采取相应的管控措施。煤矿对11603综采工作面过老巷进行了风险辨识，于2023年7月28日编制了《11603综采工作面过老巷安全技术措施》，措施中规定“11603综采工作面过老巷时，对巷道超高点使用半圆木进行接顶”，但煤矿未准确评估风险，也未采取有效措施管控风险：（1）2023年10月24日该工作面接近老巷边缘，老巷顶板有冒落导致巷道超高（高达4m），未对老巷进行接顶；（2）2023年10月26日该工作面揭露老巷时，未对老巷采取防止漏顶的安全措施，2023年10月28日夜班工作面推采导致老巷顶板垮落形成高冒区（其中103#支架至107#支架段冒落高度达6m)，工作面瓦斯聚集高冒区内，高冒区顶板间断性垮落带出瓦斯造成11603综采工作面T0甲烷传感器、T1甲烷传感器反复超限,其中T0甲烷传感器超限最大值为1.45%，T1甲烷传感器超限最大值为1.29%；2.主要负责人未督促检查本单位安全生产工作，及时采取措施消除隐患。2023年10月24日11603综采工作面接近老巷边缘，至10月26日该工作面揭露老巷时，矿长胡文华未督促检查该事故隐患，未对老巷采取防止漏顶的安全措施，2023年10月28日夜班工作面推采导致老巷顶板垮落形成高冒区（其中103#支架至107#支架段冒落高度达6m)，工作面瓦斯聚集高冒区内，高冒区顶板间断性垮落带出瓦斯造成11603综采工作面T0甲烷传感器、T1甲烷传感器反复超限,其中T0甲烷传感器超限最大值为1.45%，T1甲烷传感器超限最大值为1.29%；3.安全生产管理人员未检查本单位安全生产工作，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。2023年10月24日11603综采工作面接近老巷边缘至10月26日该工作面揭露老巷时，总工程师陶建华、安全副矿长王江、生产副矿长朱伦未排查检查该事故隐患未对老巷采取防止漏顶的安全措施，2023年10月28日夜班工作面推采导致老巷顶板垮落形成高冒区（其中103#支架至107#支架段冒落高度达6m)，工作面瓦斯聚集高冒区内，高冒区顶板间断性垮落带出瓦斯造成11603综采工作面T0甲烷传感器、T1甲烷传感器反复超限,其中T0甲烷传感阿器超限最大值为1.45%，T1甲烷传感器超限最大值为1.29%；4.未采取措施消除事故隐患。（1）《11603采面处理漏顶区安全技术措施》中无排除高冒区积聚瓦斯的安全技术措施；（2）11603综采工作面110#、111#、112#、113#、114#、115#、116#、117#液压支架未接顶，支架顶梁距顶板距离为0.2-0.3m。11603综采工作面处理97#液压支架至107#液压支架上方冒顶，未制定安全措施;5.违反安全管理规定作业。(1)11603综采工作面处理97#液压支架至107#液压支架上方冒顶，未制定安全措施。(2)11707运输巷对M18煤层无突出危险区进行的区域验证，未采用工作面突出危险性预测方法;(3)11605运输巷有两处涌水点、11605切眼迎头钻孔涌水点未设涌水量观测点;(4）11605切眼掘进工作面超前探放水未采用钻探方法，同时配合物探、钻探等其他方法查清采掘工作面及周边老空水情况。

1.鉴于该安全风险管控制度内容有风险辨识，但无风 险评估、风险管控，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第七十条规定，按第二阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项的规定对煤矿处罚款人民币伍万元整（¥50，000.00）的行政处罚；2.鉴于主要负责人未有1项法定的安全生产管理职责未履行的。根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第十二条第一项、《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一阶次标准范围内的一般处罚，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款的规定对矿长胡文华处罚款人民币贰万肆仟元整（¥24，000.00）；3.鉴于煤矿总工程师陶建华、安全副矿长王江、生产副矿长朱伦有3项以下法定安全 生产管理职未履行，根据《贵州省能源领域行政裁量权 基准》的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定对总工程师陶建华、安全副矿长王江、生产副矿长朱伦均处罚款人民币壹万肆仟元整（¥14，000.00）；4.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，且存在两个以上违反同一法律条款的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第十二条第一项、《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一阶次标准范围内的从重处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定对煤矿处罚款人民币贰万贰仟元整（¥22，000.00）的行政处罚；5.鉴于煤矿系安全生产管理人员和特种作业人员违反安全管理规定作业，且存在两个以上违反同一法律规范的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第十二条第一项、《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第二阶次标准范围内的从重处罚，给予警告，并对煤矿处罚款人民币贰万玖仟元整 （¥29，000.00），对矿长胡文华、总工程师陶建华、安全副矿长王江、生产副矿长朱伦、防突副总工程师汪宇均处罚款人民币玖仟元整（¥9，000.00）的行政处罚。

148000.00元

织金县能源局

2023-11-28