平市监行处字〔2023〕15号

生产销售致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品

2023年7月26日，平安区市场监督管理局小峡所执法人员收到海东市平安区市场监督管理局（平市监案送字）﹝2023﹞3号的案件移送函，当日我所执法人员向海东市平安区高铁新区A2小区2号楼9楼东商铺的海东市平安区老赵蔬菜配送部（负责人：刘守勤）当面送达了山东众合天成检验有限公司出具的编号为NO：ZZH10620/039的检验报告和赛旺检验检测认证有限公司出具的编号为NO：SCLJ02202301198的检验报告（报告显示：当事人销售的姜、辣椒，经抽样检验，噻虫胺项目均不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格）。并告知当事人对抽检结果不认可，有提出申请复检的权利。同时我局执法人员对海东市平安区老赵蔬菜配送部进行了现场检查，在该摊点未发现与抽检同一批次的姜、辣椒，已全部销售完。执法人员要求当事人对销售出去的不合格姜、辣椒采取召回措施进行召回。当事人销售不符合国际食品安全标准的食品行为涉嫌违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款第（二）项之规定。为进一步查清其违法事实，2023年7月31日报请局长批准后立案调查。 经调查查明：当事人销售的这批次不合格的散装称重姜是2023年6月27日从西宁市城北区永丽蔬菜经营部购进的，共购进生姜12斤，进价是15元/斤，零售价18元/斤。进货时索取了生姜供货方的销货清单，但未索取产品合格证及供货商证照。辣椒是一三轮车上购进的，未索要供货商相关产品证明资料，供货方不详，共购进辣椒15斤，进价是3元/斤，零售价4元/斤， 2023年6月29日由山东众合天成检验有限公司现场抽样散装称重姜3.15公斤；2023年6月29日由赛旺检验检测认证有限公司现场抽样散装称重辣椒6.14公斤，截止到2023年7月25日案发时，其余的散装称重姜、辣椒已全部卖出。2023年8月7日，对当事人的询问表明其后续没有再次购进上述产品。当事人收到上述检验结果通知书及检验报告后截止到2023年7月31日，在规定期限内对抽检结果未提出异议和复检申请。由于该摊点属于零售经营，没有详细的销售记录，故所销售出去的不合格姜、辣子无法召回。该案涉案金额为276元。 调查认定的事实：一、当事人在购进生姜、辣椒时未履行索证索票，其行为涉嫌违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十六条“销售者采购食用农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售，第一款销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月规定”、第六十五条 食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十六条 食用农产品市场销售质量安全的违法行为，食品安全法等法律法规已有规定的，依照其规定。其行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十五条“食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月”之规定，是一种涉嫌销售食用农产品未索取供货商相关供货票据及产品证明文件的违法行为。 二、当事人销售的姜中噻虫胺ug/kg实测值为0.30，超过了≤0.2的标准指标，辣椒中噻虫胺ug/kg实测值为0.13，超过了≤0.05的标准指标，这两项检测标准超标表示农药残留等污染物质含量超过食品安全标准限量，其行为涉嫌违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款“禁止销售下列食用农产品：第（二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的”之规定，是一种涉嫌销售不符合食品标准的违法行为。

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海东市平安区市场监督管理局

2023-10-23