咸宁市监处罚〔2025〕19号

本局认为，《中华人民共和国广告法》第四十六条规定“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”； 《医疗广告管理办法》第七条第（六项）规定“医疗广告的表现形式不得含有以下情形：（六）利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的”。当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条和《医疗广告管理办法》第七条第（六）项的规定，构成了发布未经审查的医疗广告和医疗广告的表现形式含有利用患者形象作证明的两种违法行为。依据《中华人民共和国广告法》第五十八条“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”，应当责任停止发布广告，在相应范围内消除影响，给予广告费一倍以上三倍以下的罚款。依据《医疗广告管理办法》第二十二条规定 “工商行政管理机关对违反本办法规定的广告主、广告经营者、广告发布者依据《广告法》、《反不正当竞争法》予以处罚，对情节严重，造成严重后果的，可以并处一至六个月暂停发布医疗广告、直至取消广告经营者、广告发布者的医疗广告经营和发布资格的处罚。法律法规没有规定的，工商行政管理机关应当对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者给予警告或者处以一万元以上三万元以下的罚款；医疗广告内容涉嫌虚假的，工商行政管理机关可根据需要会同卫生行政部门、中医药管理部门作出认定”，应当对当事人给予警告或者处以一万元以上三万元以下罚款的行政处罚。...[详情见行政处罚决定书]

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条和《医疗广告管理办法》第七条第（六）项之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条、《医疗广告管理办法》第二十二条的规定，现责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并决定处罚如下： 罚款10000元。

10000.00元

咸宁市市场监督管理局

2025-01-24