十四师市监处罚〔2026〕1号

经查，当事人于2025年8月开始从事网络经营化妆品活动，仅在快手平台上进行经营。快手ID：739220741，店铺名称：盼姐大美和田枣。2025年12月10日，我局执法人员检查当事人快手平台网店，发现当事人正在经营枣类制品、葡萄干、蜂蜜等25款商品，现场发现涉案化妆品已下架。 经查，涉案化妆品是当事人在2025年8月上架快手平台，商品页面标题为“瑰觅玫瑰纯露（玫瑰水）”，商品参数为“功效：补水；适用肤质：无特定适用肤质；品牌：瑰觅/QUEME；是否为特殊用途化妆品：否；是否进口：否；产地：中国大陆；备案编号：新Q妆网备字2023000143；是否适用于孕产妇：是；原料成分：大马士革玫瑰”。 经查，执法人员通过国家药品监督管理局网站查询，涉案化妆品信息显示“商品名称：瑰觅玫瑰水；备案编号：新Q妆网备字2023000143；功效宣传：11保湿；使用人群：03普通人群；商品剂型：02液体”。故涉案化妆品属于普通化妆品。 经查，《化妆品分类规则和分类目录》第九条规定“功效宣称、作用部位或者使用人群编码中出现字母的，应当判定为宣称新功效的化妆品。”和附表三中使用人群分类目录载明“序号：C，使用人群：新功效；说明：不符合以下规则的商品；宣称孕妇和哺乳期妇女适用的商品。”，当事人在快手商铺上架的瑰觅玫瑰纯露（玫瑰水）化妆品的商品参数“是否适用于孕产妇：是”，属于宣称新功效的化妆品。 经查询，《化妆品功效宣称评价规范》第十二条第一款“宣称新功效的化妆品，应当根据商品功效宣称的具体情况，进行科学合理的分析。能够通过视觉、嗅觉等感官直接识别或通过物理作用方式发生效果且在标签上明确标识仅具有物理作用的新功效，可免予提交功效宣称评价资料。对于需要提交商品功效宣称评价资料的，应当由化妆品注册和备案检验机构按照强制性国家标准、技术规范规定的试验方法开展商品的功效评价，并出具报告。……”，“孕产妇适用”无法通过视觉、嗅觉等感官直接识别或通过物理作用方式发生效果且在标签上明确标识仅具有物理作用的新功效，故当事人应当出具化妆品宣称新功效评价性资料。 经查，当事人可以提供上述化妆品的供货商资质，进货票据，化妆品出厂检验报告，无法提供功效项目为特定宣称（宣称适用孕产妇）的功效检测报告。 经查，因涉案化妆品已售完下架，无法查询浏览量，该商品参数系当事人自行编辑选择，未产生广告投放、设计、代理等额外费用，故涉案广告费用认定为0元。 综上，当事人在快手商铺上架的瑰觅玫瑰纯露（玫瑰水）化妆品的商品参数“是否适用于孕产妇：是”为发布虚假广告。 本案对照《中华人民共和国刑法》第二百二十二条和《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十七条的规定，当事人的行为尚不构成移送追诉当事人刑事责任的条件。

罚款1000元（壹仟元整）。

1000.00元

新疆生产建设兵团第十四师市场监督管理局

2026-01-14