双城市监处罚〔2025〕120号

当事人涉嫌未报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案、未按照规定提交备案材料的情况下从事预包装食品经营；2025年7月2日该食杂店经责令按照规定提交了备案材料、获得了仅销售预包装食品经营者备案证明，不存在逾期不改的情形；涉嫌采购食品未查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明；2025年7月10日我局对该食杂店再次进行检查，能够提供新采购食品供货者的许可证和食品合格证明，不存在拒不改正的情形。 当事人涉嫌经营超过保质期的食品，货值金额19元。经我局执法人员与投诉举报人电话核实，实际销售超过保质期食品为1袋康师傅红烧牛肉面（3元/袋）、2根清真鸡肉肠（1元/根），违法所得5元。哈尔滨市双城区小立食杂店（牌匾名称金立食杂店）明确拒绝接受行政调解。我局依据市场监督管理投诉举报处理暂行办法第二十一条第一款第（三）项决定终止调解。

哈尔滨市双城区小立食杂店（牌匾名称金立食杂店）经营超过保质期的食品的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第十项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定给予行政处罚。当事人涉案的过期食品货值金额为19元，不足一万元，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第五项应对当事人处五万元以上十万以下罚款。 哈尔滨市双城区小立食杂店（牌匾名称金立食杂店）未报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案、未按照规定提交备案材料的情况下从事预包装食品经营的行为，涉嫌违反了《食品经营许可和备案管理办法》第五条第一款“仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案”、第四十二条第一款“已经取得合法主体资格的备案人从事仅销售预包装食品活动的，应当在开展销售活动之日起五个工作日内向县级以上地方市场监督管理部门提交备案信息材料。”，应依据《食品经营许可和备案管理办法》第五十九条第一款“未按照规定提交备案信息或者备案信息发生变化未按照规定进行备案信息更新的，由县级以上地方市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改的，处两千元以下罚款”。该食杂店经责令按照规定提交了备案材料、获得了仅销售预包装食品经营者备案证明，不存在逾期不改的情形。 哈尔滨市双城区小立食杂店（牌匾名称金立食杂店）采购食品未查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明、说明不了进货来源。涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”，应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”。该食杂店经责令后采购食品查验了供货者的许可证和食品合格证明文件，不存在拒不改正情节，应给予警告。 鉴于当事人积极配合本局进行案件调查，涉案的过期食品货值金额为19元，且违法所得较少（5元），通过查询企业信用信息公示系统，哈尔滨市双城区小立食杂店（牌匾名称金立食杂店）之前未有过违法行为，该店经营超出保质期的预包装食品未造成食品安全事故。依据《黑龙江省规范行政裁量权办法》及哈

1000.00元

-

2025-09-03