恩施市监处罚〔2023〕223号

现查明，2023年4月17日，田龙胜为了使生产出来的茶叶条形好看，利于销售，便在揉捻茶叶的过程中掺加白糖，案发当天，当事人在65Kg的鲜茶叶中掺加了0.5Kg白糖，货值金额650元，现场掺加白糖的茶叶由当事人自行销毁，没有流向市场销售。同时查明，当事人生产加工场所占地250㎡，为食品生产小作坊生产加工规模，在没有办理《食品生产加工小作坊生产许可证》的情况下，从事茶叶生产加工。

1、本案当事人无《食品生产加工小作坊生产许可证》从事茶叶生产加工的行为，违反了《湖北省食品安全条例》第二十五条第一款“食品生产加工小作坊、小餐饮实行许可管理制度…”的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十七条条第一款：“ 对食品生产加工小作坊、食品摊贩等违法行为的处罚，依照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行”和《湖北省食品安全条例》第七十五条第一款“违法本条例规定，未取得食品生产加工小作坊生产许可证…由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，予以警告；拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品…”之规定，本局责令当事人改正违法行为，予以警告行政处罚。 2、本案当事人在茶叶生产加工过程中掺加白糖的行为，违反了《湖北省促进茶产业发展条例》第十五条的规定，依据《湖北省促进茶产业发展条例》第四十六条“违反本条例第十五条规定，使用不合格茶叶原辅料，或者在茶叶初加工中添加糖分、甜味剂、色素、香精等外源物质的，由农业农村、市场监督管理等部门按照职责分工责令改正，没收违法所得和违法生产经营的茶叶，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原辅料、外源物质等物品；违法生产经营的茶叶货值金额不足1万元的，并处5千元以上5万元以下罚款...”之规定，本局责令当事人改正违法行为并作如下行政处罚：处罚款10000.00元。 综上所述，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”和《湖北省市场监督管理行政处罚裁量权试用规则（试行）》第十八条“案件中同一当事人有两种以上违法行为，违法行为之间没有关联性的，应当分别裁量，合并处罚；违法行为之间有关联性的，适用吸收原则，选择较重的违法行为从重处罚”之规定，本局责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚： 1、警告； 处罚款10000.00元。

10000.00元

恩施市市场监督管理局

2023-06-06