穗云市监处罚﹝2025﹞1867号

经查明，当事人于2025年06月23日生产上述“米龙泉包装饮用水”410桶，其中8桶用于出厂检验，2桶用于留样，于2025年6月24日销售100桶上述“米龙泉包装饮用水”给大石南浦东乡村的陈总，于2025年6月24日销售150桶上述“米龙泉包装饮用水”给B005里仁洞隔岗新村的黄总，于2025年6月24日销售150桶上述“米龙泉包装饮用水”给A1192沙溪的叶总，已全部销售完毕，无库存。当事人于2025年7月31日在我局执法人员见证下，现场销毁2桶用于留样的“米龙泉包装饮用水”（生产日期：2025-06-23）。当事人生产（经营）涉案批次饮用水的生产物料成本为0.8元/桶（不含桶成本），当事人销售上述“米龙泉包装饮用水”的销售单价为3元/桶（桶不对外销售，该销售价为水的价格），共收货款1200元。综上，涉案不合格“米龙泉包装饮用水”的货值为1230元，违法所得为880元。另，当事人生产涉案不合格“米龙泉包装饮用水”的设备和工具还用于生产其他合格饮用水，无专用工具。当事人于2025年8月1日对涉案批次“米龙泉包装饮用水”组织召回，至案件调查终结，当事人召回工作结束，当事人确认未能召回上述已销售的“米龙泉包装饮用水”（生产日期：2025-06-23）。上述事实，主要有以下证据证明：证据一：当事人的《营业执照》复印件，《食品生产许可证》复印件，当事人法定代表人、被委托人的身份证复印件，授权委托书等，证明当事人的经营资质；证据二：对当事人的询问笔录，证明我局履行法定职责，依法对当事人进行检查；证据三：《检验报告》（No：25J0619840），证明涉案产品不合格；证据四：我局对当事人登记住所现场的检查照片，现场笔录等资料，证明对当事人现场检查情况。

我局于2025年10月24日向当事人发出《行政处罚告知书》，当事人提出陈述申辩意见：目前市场疲软销量萎缩，经营利润微薄，经营困难，其法定代表人于2025年9月12日贷款65万元用于设备升级改造等生产经营，无法承担较大额罚款，希望对其减轻处罚。鉴于当事人积极配合调查，如实交代违法事实等证据材料，当事人销售上述产品的货值和数量较小，未造成消费者身体损害，违法行为轻微，社会危害性较小，并向我局提交《贷款合同》，提供其经营困难的证明材料，符合《广州市市场监督管理部门规范行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款第（一）项、第（二）项和第(七）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或减轻处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实交代违法事实并主动提供证据材料的（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；（七）实施行政处罚将造成当事人基本生产、生活严重困难的；”的规定，根据第二十一条“根据案件情况需对当事人减轻行政处罚的，由市场监督管理部门负责人集团讨论决定”的规定，决定对当事人给予减轻处罚。当事人生产经营不合格食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：......；（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。”及第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：……”的规定。决定对当事人处罚如下：一、罚款人民币20000.00元；二、没收违法所得880.00元。以上罚没款共计20880.00元。另，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，决定责令当事人改正生产销售不符合食品安全标准的食品的违法行为。

20000.00元

广州市白云区市场监督管理局

2025-11-21