宁财采处﹝2025﹞2-1号

2025年9月8日,我机关收到庆阳市公共资源交易中心宁县分中心移交的《关于2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助项目（村级植保新装备推广应用）流标情况的报告》,反映甘肃瀚沛科技服务有限公司于2025年9月8日参与投标的宁县农业技术推广中心2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助项目（村级植保新装备推广应用）一包,项目编号：NXZC2025-0035,在标书雷同性分析环节评标系统显示,甘肃瀚沛科技服务有限公司和西安新奥美信息技术有限公司的文件生成IP一致（IP地址同时显示为：42.88.27.133）,经评标委员会讨论,两家企业提交的投标文件无效,该标段有效投标人不足三家,予以废标。经我机关审查,甘肃瀚沛科技服务有限公司存在不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的情形,其串通投标的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十五条第一款“政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第一款“有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;……”之规定。以上事实有庆阳市公共资源交易中心宁县分中心移交报告、甘肃中工电子开评标系统记录、当事人询问笔录等证据证实。

项目名称：宁县农业技术推广中心2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助项目（村级植保新装备推广应用）项目编号：NXZC2025-0035项目预算：180万元（一包）一、当事人当事人：甘肃瀚沛科技服务有限公司统一社会信用代码：91621002MA7M2BPW1K法定代表人：王鑫地址：庆阳市西峰区南街办事处街道南大街73号中元世贸717室二、违法事实和证据2025年9月8日,我机关收到庆阳市公共资源交易中心宁县分中心移交的《关于2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助项目（村级植保新装备推广应用）流标情况的报告》,反映甘肃瀚沛科技服务有限公司于2025年9月8日参与投标的宁县农业技术推广中心2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助项目（村级植保新装备推广应用）一包,项目编号：NXZC2025-0035,在标书雷同性分析环节评标系统显示,甘肃瀚沛科技服务有限公司和西安新奥美信息技术有限公司的文件生成IP一致（IP地址同时显示为：42.88.27.133）,经评标委员会讨论,两家企业提交的投标文件无效,该标段有效投标人不足三家,予以废标。经我机关审查,甘肃瀚沛科技服务有限公司存在不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的情形,其串通投标的行为违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十五条第一款“政府采购当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争”和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条第一款“有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;……”之规定。以上事实有庆阳市公共资源交易中心宁县分中心移交报告、甘肃中工电子开评标系统记录、当事人询问笔录等证据证实。依据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,我机关于2025年9月29日向当事人送达了《行政处罚告知书》,告知了我机关作出行政处罚的内容及事实、理由、依据,以及其享有申请回避、陈述申辩、申请听证等权利,当事人在规定期限内未提出申请回避和听证。三、处罚结果综上所述,我机关依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“供应商有下列情形的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参与政府采购活动……（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的……”之规定,根据甘肃瀚沛科技服务有限公司违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,且该项目标段已废标,我机关本着柔性执法、过罚相当、教育为主、惩罚为辅的原则,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第六条、第三十二条第（五）项的规定,并按照《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔2013〕1号）第十一条第一款第（五）项、第十二条第（三）项、第（四）项、第（六）项及《甘肃省财政行政处罚裁量基准（政府采购类）的规定,对甘肃瀚沛科技服务有限公司处以采购金额180万元的千分之五即9000元罚款,列入不良行为记录名单,并自本决定作出之日起一年内禁止参加政府采购活动。

9000.00元

宁县财政局

2025-10-11