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郑(南)烟处﹝2024﹞第99号

2024年03月13日 10时30分，本局专卖执法人员李文华（16010052158）、王子元（16010052142）经出示执法证件，表明身份，说明来意后，依法对位于河南省郑州市管城回族区紫东路156号院7号楼附38、39号进行检查，在该场所内发现涉嫌违法的烟草专卖品中华(硬)5条、中华(软)4条、黄金叶(天叶细支)6条、云烟(细支大重九)2条、利群(西子阳光)2条、黄鹤楼(软蓝)3条、黄金叶(乐途硬)1条、南京(雨花石)2条、南京(十二钗烤烟)2条、人民大会堂(硬红细支)1条、黄金叶(爱尚)1条、黄金叶(黄金细支)1条，合计12个品种30条。上述烟草专卖品条包装上均无当地烟草专卖批发企业喷码。经现场询问被检查人孔令辉，其无法提供上述卷烟从当地烟草专卖批发企业进货的发票或其他合法有效凭证。我局依法对上述卷烟予以证据先行登记保存。 现查明：本案当事人孔令辉持有烟草专卖零售许可证（证号：410104205604），我局依法予以证据先行登记保存的12个品种30条卷烟。该批卷烟无购货凭证，也未建立销售台账，无证据证明是否产生违法所得。调查过程中，执法人员对涉案烟草专卖品予以抽样送检，经河南省烟草质量监督检测站检验，该批卷烟均为真品卷烟。其行为已构成未在当地烟草专卖批发企业进货。 违法证据：有现场检查（勘验）笔录、违法卷烟现场照片、许可证照片、当事人身份证照片、卷烟产品鉴别检验报告等。 情节：违法卷烟（真烟）数量30条，案值16640元。 社会危害程度：参照《关于印发河南省烟草专卖行政处罚裁量基准河南省烟草专卖行政处罚裁量权适用办法的通知》（豫烟〔2023〕119号），取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，属于较重的违法行为。 处罚依据：当事人李长春的行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。”之规定，依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条：“取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十三条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。”之规定进行处罚。参照《关于印发河南省烟草专卖行政处罚裁量基准河南省烟草专卖行政处罚裁量权适用办法的通知》（豫烟〔2023〕119号）要求，未在当地烟草专卖批发企业进货，较重的违法行为，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，处以进货总额9%以上不超过10%的罚款。 2024年4月8日，我局向当事人书面送达了《行政处罚事先告知书》（郑（南）烟处告[2024]第10099号），依法告知当事人本机关拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容和当事人享有的陈述、申辩的权力，在法定期限内当事人未进行陈述、申辩。

鉴于本案无从轻减轻或从重的情形，综上所述，我局作出如下处罚决定： 处以12个品种30条真品卷烟违法进货总额16640元9%的罚款，计壹仟肆佰玖拾柒元陆角整（1497.6元）。 该案先行登记保存的12个品种30条真品卷烟予以发还（卷烟鉴别检验损耗部分予以补偿）。

1497.60元

郑州市烟草专卖局南城区直属分局

2024-04-12

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