淮淮市监处罚〔2025〕X00008号

经查，2025年5月12日，当事人从涟水康源冷冻厂购进半成品猪头肉50kg，购进后当事人进行再加工卤制，用老卤、盐、味精、酱油等调料先将肉制品一次卤制入味，放凉后进行真空包装，再进行高温蒸煮，最后加贴标签发货。当事人于2024年5月15日生产了40kg的五香猪头肉，于当日销货到了扬州市江都区扬城恒美连锁超市八里店、顺达店，于2025年5月22日销货到扬州市江都区扬城恒美连锁超市双沟店10kg，被抽检单位为双沟店，五香猪头肉销售价格为34元/kg，被抽检单位的货款共计340元。 2025年5月26日，扬州市市场监督管理局委托上海中维检测技术有限公司对当事人销往江都区仙女镇亮之轩百货店的五香猪头肉进行了抽样检测，样品数量8袋，备样数量2袋。2025年6月16日, 上海中维检测技术有限公司出具检验报告（ZW-SH-20250527017）检验结论是经抽样检验，菌落总数项目不符合GB 2726-2016《食品安全国家标准 熟肉制品》要求，检验结论均为不合格。具体的检验项目是菌落总数项目标准指标为n=5，c=2，m=104，M=105，实测值为16000,21000,220000，9600,9800，单项判定为不合格，检验依据是 GB 4789.2-2022，其他检验项目结论均为合格。 因当事人是上述被抽检的五香猪头肉的生产方，故本局于2025年6月19日将上述《检验报告》等文书送达给当事人。送达时，上述被抽检批次的五香猪头肉已全部销售完毕且当事人已于2025年6月19日张贴《召回通知》，对生产批次为2025年5月15日的五香猪头肉进行了召回处理。 当事人销售上述抽检不合格五香猪头肉的货值金额为81.6【34元/kg*（300克*8）/1000】元，违法所得以货值金额计为81.6元。当事人的上述行为未被其他部门处罚过，也未缴纳税费。

综上所述， 依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”的规定，责令当事人立即停止生产、经营不符合食品安全标准的食品的违法行为。 对当事人生产、经营不符合食品安全标准的食品的违法行为，依据《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》第四十二条：“食品小作坊违反本条例第十三条第二款、第十九条规定的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产加工的食品以及用于违法生产加工的工具、设备、原料等物品；违法生产加工的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销登记证。”的规定，决定对当事人减轻行政处罚：1、没收违法所得81.6元；2、罚款5000元。 综上所述，责令当事人立即改正违法行为，决定对当事人行政处罚如下： 1、没收违法所得81.6元； 2、罚款5000元。 以上罚没合计5081.6元，上缴国库。

5000.00元

淮安市淮安区市场监督管理局

2025-08-12