富烟处﹝2023﹞第116号

2023年12月7日10时30分至12时30分,我局执法人员武少博27050952019、孙吴阳27050952008等四人在接群众举报后,经出示证件、表明身份,在陕西省渭南市富平县频阳紫郡东门临街一号商铺“富平县车雨瑞商行”商店柜台内及店门口停放的白色老年代步电动车后座上查获非本店32位喷码的卷烟。其中：南京（十二钗烤烟）86条,芙蓉王（硬细支）13条,中华（双中支）16条,中华（软）5条,南京（雨花石）32条,好猫（长乐）2条,好猫（猴王磨砂）2条,云烟（紫）4条,兰州（硬精品）3条,红塔山（硬经典）2条,云烟（小熊猫家园）2条,延安（软）16条,黄鹤楼（硬奇景）1条,娇子（宽窄好运细支）1条,云烟（细支云龙）1条;共计15个品种186条。经初步调查,该店许可证号：610528131439,负责人司小艳在场,无法提供上述卷烟的合法有效证明,经请示局领导批准,对其涉案卷烟予以先行登记保存。现查明：当事人司小艳持有烟草专卖零售许可证,上述卷烟是当事人司小艳由于自己店中卷烟配送量较少不够销售,遂在周边收购卷烟用于自己店里销售。经调查认定,该批卷烟为真品卷烟。因当事人司小艳所陈述的上述卷烟购进价格无相应证据证明,故其询问笔录中所陈述的卷烟购进价格不予采信。依据《国家烟草专卖局关于印发涉案烟草制品价格管理规定的通知》（国烟计〔2021〕93号）和《陕西省烟草专卖局中国烟草总公司陕西省公司关于印发2023年下半年卷烟价格目录的通知》（陕烟计〔2023〕36号）,当事人司小艳违法进货总额为59445元,上述卷烟尚未销售,亦无违法所得。上述事实有以下证据为证：检查（勘验）笔录、先行登记保存卷烟照片、询问笔录、涉案烟草专卖品核价表、现场照片、非法真烟码段登记表、当事人的身份证复印件、烟草专卖零售许可证副本复印件等证明。当事人参与了本案全过程,对上述事实亦承认。

司小艳持有烟草专卖零售许可证,却从其他非法渠道购进卷烟,其行为扰乱了卷烟市场的秩序,违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定,属于未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。鉴于司小艳的违法情形,其从非法渠道购进卷烟的价值为59445元,应处以进货总额5%-10%的罚款。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条规定,建议处罚如下：对当事人未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为处以进货总额59445元10%的罚款,计5944.5元,全额上缴国库。对涉案的真品卷烟15个品种186条,除质检损耗的费用由本局承担外,其余予以发还司小艳根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定,责令改正司小艳上述违法行为。

5944.50元

富平县烟草专卖局

2024-01-31