〔盘州市〕文综罚字〔2024〕F-000004号

2024年3月19日11时20分，盘州市新闻出版局联合盘州市公安局、盘州市文体广电旅游局、盘州市市场监管局开展执法检查，盘州市文体广电旅游局两名执法人员在出示执法证件并表明来意后对当事人检查，当事人名称为盘州市同乐玩具批发部,统一社会信用代码为92520222MA6J60UX9Q。当事人有营业执照且正在营业，营业执照未悬挂。执法人员现场检查发现当事人店内货架上有出版物大小共计1446本，分别为《阿衰》掌中宝、《米小圈脑筋急转弯》、《隐藏的图画》等。执法人员要求现场负责人赵江艳出具《出版物经营许可证》，现场负责人未能提供。当事人未经批准擅自从事出版物发行业务。执法人员依照法定程序对相关证据进行了固定。2024年3月21日，我局对当事人涉嫌未经批准擅自从事出版物发行（零售）业务的行为进行立案调查。2024年3月22日，我局执法人员在出示执法证件后于盘州市文化市场综合行政执法大队对法定代表人赵江艳进行第一次调查询问。经查：当事人《营业执照》统一社会信用代码为92520222MA6J60UX9Q,类型为个体工商户，经营者是赵江艳，当事人未办理《出版物经营许可证》，本机关执法人员调查证实当事人于两年前销售出版物，对已售卖出版物违法经营额、违法所得无法核定。本机关对当事人“未经批准擅自从事出版物发行（零售）业务”的违法事实予以确认。以上事实，有以下主要证据予以证实：证据一：《现场检查（勘验）笔录》1份共1页，证明本机关依法进行现场检查并制作笔录；证据二：《证据先行登记保存审批表》1份共2页，证明本机关依法对当事人证据进行先行登记保存审批；证据三：《证据先行登记保存通知书》1份共1页，证明本机关依法先行登记保存的证据通知当事人；证据四：《证据先行登记保存物品清单》1份共1页，证明当事人核实证据先行登记保存明细；证据五：《立案审批表》1份共2页，证明本机关对当事人违法行为依法进行立案报批；证据六：《证据先行登记保存处理审批表》1份共2页，证明本机关依法对先行登记保存的证据进行处理审批；证据七：《证据先行登记保存处理告知书》1份共1页，证明本机关对先行登记保存的证据处理情况依法告知了当事人；证据八：《营业执照》复印件1份共1页，证明当事人依法注册并获得经营资格；证据九：《身份证》复印件1份共1页，证明当事人经营者赵江艳与身份证照片确认为同一人；证据十：《现场取证照片》1份共6页，证明本机关现场依法检查并拍照取证；证据十一：对赵江艳《第一次调查询问笔录》1份共3页，证明赵江艳接受调查询问时陈述了未取得《出版物经营许可证》、当事人对出版物来源进行说明；证据十二：执法记录拍摄执法视频3段，证明本机关依法对执法现场录音录像。根据以上事实和证据，本机关认为：当事人未办理《出版物经营许可证》销售出版物的行为违反了《出版管理条例》第三十五条第二款“单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》”、《出版物市场管理规定》第三条第一款“未经许可，任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动”的规定。上述违法行为事实清楚，证据确凿充分，证据间相互印证，形成了证据链；且上述证据来源合法，真实有效。

1.警告;2.没收非法财物：1446本

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盘州市文体广电旅游局

2024-04-16