﹝贵定﹞文综罚字﹝2026﹞2号

2026年3月19日14时57分，贵定县文化广电和旅游局（以下简称“本机关”）执法人员在日常检查过程中，发现你单位出具的2026年3月7日、2026年3月10日两批旅游线路名称为“品味湖湘之旅双汽5日”的旅游团的旅游合同，存在要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目、与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》第二十八条规定的部分事项。 2026年4月1日，本机关依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条、《旅游行政处罚办法》第二十一条第一款的规定，予以立案。 经查：1.你单位持有《营业执照》、在全国旅游监管服务平台办理了旅行社分社登记备案、缴存了旅游服务质量保证金，法定代表人为乐虞，类型为其他有限责任公司分公司；云南众信国际旅行社有限公司持有《营业执照》、《旅行社业务经营许可证》，是你单位的设立社；云南众信国际旅行社有限公司贵定金南店（以下简称“贵定金南店”）持有营业执照、在全国旅游监管服务平台办理了旅行社服务网点登记备案、负责人为罗国兹，设立社为云南众信国际旅行社有限公司；山西鑫泽国际旅行社有限公司六盘水分公司（以下简称“六盘水分公司”）持有《营业执照》、在全国旅游监管服务平台办理了旅行社分社登记备案、缴存了旅游服务质量保证金，是你单位的供应商；张家界康达国际旅行社有限责任公司（以下简称“张家界公司”）持有《营业执照》、《旅行社业务经营许可证》，是地接社。你单位与六盘水分公司签订有《年度合作协议》，六盘水分公司与张家界公司签订有《境内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》。 2.2026年3月，贵定金南店通过宣传招徕，组织了两批旅游线路名称为“品味湖湘之旅双汽5日”的旅游团：（1）第一批出发时间2026年3月7日，结束时间2026年3月11日，共23名游客，合同编号为ECDJ260306IIMF7C，签订时间为2026年3月6日；第二批出发时间2026年3月10日，结束时间2026年3月14日，共47名游客，合同编号为ECDJ260309ADTBB5，签订时间2026年3月9日。（2）合同约定旅游费用均为成人1298元/人，儿童500元/人。（3）合同中拼团约定：旅游者同意采用拼团方式拼至山西鑫泽国际旅行社有限公司六盘水分公司成团。（4）贵定金南店向每名游客收取旅游费用70人每人1298元共计90860.00元（其中799元由罗国慈收取后交至你单位公账，另499元“必消套餐”实际收取人为贵定金南店负责人罗国兹，后通过众信系统交你单位统一支付给供应商六盘水分公司），贵定金南店负责人罗国兹提供微信支付等截图显示共计向你单位转账44411.00元，剩余部分款项46449.00元由罗国兹本人到贵阳后通过现金的方式交你单位。 3.针对两批“品味湖湘之旅双汽5日”旅游团，旅游合同由你单位出具并签订，保险由你单位购买。你单位将旅游业务委托给六盘水分公司，六盘水分公司再将游客运送至湖南省境内后，交由地接社张家界公司负责接待。涉案所有旅行社或分公司均具有相应资质。上述委托行为均已取得游客书面同意，且与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订有《年度合作协议》、委托合同，确定接待旅游者的该项服务安排及其标准，约定双方的权利、义务。推定：你单位不存在违反《旅行社条例》第三十六条“旅行社需要对旅游业务作出委托的，应当委托给具有相应资质的旅行社，征得旅游者的同意，并与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同，确定接待旅游者的各项服务安排及其标准，约定双方的权利、义务”的情形。 4.贵定金南店《营业执照》住所与实际住所不一致一事，在调查过程中，设立社已将贵定金南店住所变更到实际经营场所。 5.你单位授权委托人黎艳在第一次接受调查询问时，陈述的云南众信国际旅行社有限公司贵定金南店为你单位加盟形式的门店，根据调查情况：（1）贵定金南店在实际操作过程中，将招徕的游客交由你单位出团，收取的费用通过微信转账等方式交由你单位；（2）《房屋租赁合同》显示贵定金南店的租房乙方为云南众信国际旅行社有限公司；（3）贵定金南店罗国兹在第一次接受调查询问时陈述两批“品味湖湘之旅双汽5日”旅游团是在过年前做年会的时候宣传和招徕，因此本团无可佐证宣传资料；（4）云南众信国际旅行社有限公司与贵定金南店负责人罗国慈签订有《云南省劳动合同书》，签订日期2026年1月16日。综合以上信息推定：你单位不存在违反《旅行社条例实施细则》第二十五条“设立社应当与分社、服务网点的员工，订立劳动合同。设立社应当加强对分社和服务网点的管理，对分社实行统一的人事、财务、招徕、接待制度规范，对服务网点实行统一管理、统一财务、统一招徕和统一咨询服务规范”的情形。 6.两批“品味湖湘之旅双汽5日”旅游团，经核查各方支付费用：（1）你单位提供系统截图显示向六盘水分

罚款人民币贰万元（¥：20000.00）

20000.00元

贵定县文化广电和旅游局

2026-06-10