梅市监处罚〔2025〕21号

经查，当事人在“小红书”平台上开设的名为“大黄鱼生活笔记的店”的网店内上架一款香水，页面上名称为：巴基斯坦黄金香水。当事人所售卖的“巴基斯坦黄金香水”是从个人手上购进的，成本价为1.25元/瓶，共购进2瓶，现已无法联系。因该款产品是以涂擦、喷洒或其他类似方法，施用于皮肤、毛发等人体表层，达到修饰等目的的日用化学工业产品，且不是用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发，也未宣称新功效，故该款产品为普通化妆品。当事人无法提供该款化妆品的备案凭证以及相关进货单据。 另查明，当事人经营场所已无相关产品，通过查询当事人网店销售记录，至案发之日止当事人仅对外销售两瓶案涉香水，违法所得计25.98元。 当事人在其“小红书”平台上内开设的“大黄鱼记录生活的店”中售卖未备案的普通化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》第十七条“国产普通化妆品应当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案”的规定，构成销售未备案普通化妆品的行为；当事人购进化妆品未履行进货查验义务且未保存相关凭证的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款“化妆品经营者应当建立并执行进货查验记录制度，查验供货者的市场主体登记证明、化妆品注册或者备案情况、产品出厂检验合格证明，如实记录并保存相关凭证……”的规定，构成化妆品经营者未建立并执行进货查验记录制度的行为。 鉴于当事人所售卖的化妆品金额较小，违法行为轻微，社会危害性较小，符合《福建省药品监管行政处罚裁量权适用实施细则》第十三条第一款第（二 ）项的“违法行为轻微，社会危害性较小”的规定，给予其减轻处罚。 当事人经营未备案化妆品的行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第（五）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品，并可以没收专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上3万元以下罚款……（一）上市销售、经营或者进口未备案的普通化妆品”的规定，鉴于当事人违法行为有可以减轻处罚的情形，经办案机构集体合议，建议：1、对当事人处以罚款3000元；2、没收违法所得25.98元。 当事人经营化妆品未建立并执行进货查验记录制度的行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第一款第（二）项“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款……（二）未依照本条例规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度”的规定，鉴于当事人违法行为有可以减轻处罚的情形，经办案机构集体合议，建议：对当事人处以罚款2000元。 以上罚没合计5023.48元。

罚款（3000元）|没收违法所得（25.98元）

3000.00元

闽清县市场监督管理局

2025-03-19