长市监净处罚[2024]74号

经查，当事人长春杏林门诊医疗有限公司（以下简称“该公司”）未取得《医疗广告审查证明》在美团平台以“杏林综合门诊中医科”为主体名称发布含有表示功效断言的团购广告项目八个，八个项目分别为：1、2024年4月12日创建的《秘方浴足：养生/失眠/降压/降糖四选一》（销售量1，成交单价9.9元）；2、2024年4月12日发布的《中医拔罐：祛湿/泻火/辩证调理》（销售量3，成交单价19.9元）；3、2024年4月12日创建的《古中医推拿：肩颈/腰部/腿部》（销售量6，成交单价3个为79.9元、3个为39.9元）；4、2024年4月12日创建的《中药秘方药浴》（销售量1，成交单价59.9元）；5、2024年4月12日创建的《中医五行针灸》（销售量1，成交单价39.9元）；6、2024年4月12日创建的《颈肩痛调理套餐》（销售量1，成交单价99元）；7、2024年4月12日创建的《浮生偷闲养生套餐》（销售量1，成交单价198元）；8、2024年4月12日创建的《古法手持雷火灸》（销售量1，成交单价39.9元），共十五单，收益总额865.7元人民币。在双方签订的商户入驻服务合同（编号：ECP6055565）中第四条费用及支付方式（一）费用1.交易类产品服务费：服务费单价计算标准为：服务费计算基数*服务费费率，服务费费率以双方通过书面、邮件或商户中心确认的数据为准；服务费计算基数包括但不限于用户消费款项，但双方通过书面、邮件或商家中心确认另行约定的情况除外。经询问当事人，当事人表示未与平台就服务费计算基数、服务费费率之事签订书面协议，默认广告费用为收益金额的百分之十，以电子发票为准，故广告费用总额为86.57元人民币。未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告及发布含有表示功效断言的团购广告行为均涉嫌违法。

当事人的上述行为已《医疗广告管理办法》第三条“医疗机构发布医疗广告，应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。”和《中华人民共和国广告法》第四十六条：“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布”以及《中华人民共和国广告法》第十六条“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：（一）表示功效、安全性的断言或者保证”。 依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第一项、第十四项：“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请：（一）违反本法第十六条规定发布医疗、药品、医疗器械广告的。（十四）违反本法第四十六条规定，未经审查发布广告的。”综上所述，办案机构建议：责令当事人停止发布广告，在相应范围内消除影响，并对其作出如下处罚： 1、罚款人民币86.57元。

86.57元

长春市市场监督管理局

2024-07-22