江市监处罚〔2026〕53号

（一）违法事实 1.未取得药品经营许可证经营药品的违法事实 2025年12月26日，当事人销售标注有功能主治、使用方法、成分、注意事项等内容的5种产品[军人专用手工膏药、MI？NG DáN TH？O D？？C SEN VàNG（金莲草本贴）、百草五毒追风透骨贴、越南黑膏药、Mi？ng dán x？？ng c？t Qu？c Kì V？n Kim（国旗万金筋骨贴）]，根据《中华人民共和国药品管理法》第二条第二款“本法所称药品，是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药、化学药和生物制品等。”的规定，依法认定为药品。当事人未取得《药品经营许可证》，货值金额975元，违法所得65元。 2.经营无中文标签进口预包装食品的违法事实 当事人经营榴莲奶味糖、越南本土特色特产（姜片）、清热茶、腰果脆等4种无中文标签的进口预包装食品，货值金额1010元，违法所得239.25元。进货时未查验食品出厂检验合格证明或其他合格证明。 3.经营未备案且无中文标签进口化妆品的违法事实 当事人经营B？ K？t SHAMPOO With SAPONIN（皂荚洗发水）（750ml）和M？ H？o 2 in 1 B？ K？t & Hoa Cúc Tr？ng D？u g？i Chi？t Xu？t Thiên Nhiên（美好二合一皂角和白菊花天然提取洗发水）（360ml）等2种进口普通化妆品，未履行进口备案手续，且无中文标签。货值金额850元，违法所得220元。 4.经营标签不符合规定的进口产品的违法事实 当事人经营N？？C X？ LàM M？M V？I（衣物柔顺剂）（1.8L）、N？？C X？ LàM M？M V？I ？？M ？？C（浓缩衣物柔顺剂）（800ml）和Hoa Lài Xà b？ng th？m（茉莉花香氛皂）（100g）等3种进口产品，标签不符合中文标识要求。货值金额610元，违法所得50元。 （二）上述事实，主要有以下证据证明： 1.当事人《营业执照》、《仅销售预包装食品经营者备案信息采集表》、当事人经营者身份证复印件各1份。证明以下事实：（1）证明当事人具有适格的市场主体资格，是本案行政相对人；（2）经营者身份信息及具完全民事行为能力； 2.投诉登记表原件1份。证明本案线索来源于消费者投诉； 3.2025年12月27日《现场笔录》1份、《崇左市江州区市场监督管理局证据提取单》20份、《崇左市江州区市场监督管理局实施行政强制措施决定书》（江市监强制〔2025〕106号）及送达回证各1份、2026年1月9日《现场笔录》1份、2026年1月26日《崇左市江州区市场监督管理局延长行政强制措施期限决定书》（江市监延强〔2026〕5号）及送达回证各1份，证明以下事实：（1）2025年12月26日现场检查时，当事人处于正常经营中，办有《营业执照》，现场无投诉人投诉的5种药品待售，有待售的4种无中文标签的预包装食品和5种无中文标签的进口产品，现场未能提供《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》《医疗器械备案凭证》和供货商执照资质、进货单据、备案信息以及其他相关产品合格证明材料接受检查；（2）当事人经营者有事外出，店员现场不配合，广申文化旅游有限公司的物业工作人员在现场见证，证据提取单中的照片佐证现场笔录所记载检查情况的事实；（3）执法人员依法对涉案的无中文标签预包装食品、进口产品实施扣押行政强制措施（详见江市监强制〔2025〕106号）；（4）2026年1月9日，为查明上述涉案药品、无中文标签预包装食品、进口产品的外包装标签外文信息，在广申文化旅游有限公司的物业工作人员梁黄强现场见证下，对扣押产品进行拆封，重新对涉案产品外包装拍照取证，取证完毕后再次封存，全程录像，未造成物品损失或遗失； 4.《崇左市江州区市场监督管理局翻译委托书》1份，证明我局委托南宁市悦讯翻译有限公司对相关涉案产品进行翻译的事实； 5.南宁市悦迅翻译有限公司《营业执照》、南宁市悦迅翻译公司简介、译员（护照、硕士学位证书、HSK（六级）成绩报告）、译员（毕业证证书、翻译证书）各1份，证明南宁市悦讯翻译有限公司及译员有翻译资质的事实； 6.翻译报告14份，经翻译，确定军人专用手工膏药、金莲草本贴、百草五毒追风透骨贴、越南黑膏药、国旗万金筋骨贴等5种产品的外包装，说明书上标注有功能主治、使用方法、成分、注意事项等内容，依法认定为药品；确定榴莲奶味糖、越南本土特色特产（姜片）、清热茶、腰果脆等4种无中文标签的预包装食品的中文名称、规格、成分、使用方法、生产日期、保质期等情况，均为进口的预包装食品；确定皂荚洗发水（750ml）、美好二合一皂角和白菊花天然提取洗发水（360ml）2种无中文标签的产

根据上述事实、性质及裁量理由，建议作出如下处理： （一）对未取得药品经营许可证经营药品的违法行为，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条的规定，拟作如下行政处罚： 1.没收违法所得65元； 2.罚款3000元。 （二）对经营无中文标签进口预包装食品的违法行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项和第一百二十六条第一款第三项的规定，拟作如下行政处罚： 1.警告； 2.没收违法所得239.25元； 3.没收4种无中文标签的进口预包装食品（榴莲奶味糖5包、越南本土特色特产（姜片）1包、清热茶1包、腰果脆2包）； 4.罚款2000元。 （三）对经营未备案且标签不符合规定的进口化妆品的违法行为，依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第一款第一项及第五项的规定，拟作如下行政处罚： 1.没收违法所得220元； 2.没收2种未备案且标签不符合规定的进口化妆品（皂荚洗发水 8瓶、美好二合一皂角和白菊花天然提取洗发水14瓶）； 3.罚款1000元。 （四）对经营标签不符合规定的普通进口产品的违法行为，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十四条和《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款的规定，责令当事人改正违法经营行为，拟作不予行政处罚。 以上罚没款合计6524.25元。

6000.00元

江州区市场监督管理局

2026-04-03