（2025）黔0524民初5348号

劳动争议

孙*

贵州省织金县兴荣矿业有限公司

织金县人民法院

（2025）黔0524民初5305号

劳动争议

郭**

贵州省织金县兴荣矿业有限公司,陈**

织金县人民法院

（2024）黔0524民初3813号

生命权、身体权、健康权纠纷

朱**

冯*,贵州省织金县兴荣矿业有限公司,贵州电网有限责任公司毕节织金供电局

织金县人民法院

（2022）黔0524民初2623号

工伤保险待遇纠纷

贵州省织金县兴荣矿业有限公司

卢**

织金县人民法院

（2022）黔0524民初2622号

工伤保险待遇纠纷

贵州省织金县兴荣矿业有限公司

织金县人民法院

（2021）黔0524执异63号

劳动争议

全劲羽、贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌乡兴荣煤矿等劳动争议执行异议执行裁定书

执行案件

（2021）黔0524执异62号

其他案由

李**、贵州新浙能矿业有限公司织金县绮陌乡兴荣煤矿等其他案由执行异议执行裁定书

43805.25元

执行案件

（2021）黔0524民初5312号

工伤保险待遇纠纷

贵州省织金县兴荣矿业有限公司与张**工伤保险待遇纠纷一审民事裁定书

民事案件

（2020）黔0524民初5868号

工伤保险待遇纠纷

贵州省织金县兴荣矿业有限公司与郑**工伤保险待遇纠纷一审民事裁定书

民事案件

（2021）黔0524民初588号

买卖合同纠纷

贵州省织金县兴荣矿业有限公司、贵州新浙能矿业有限公司等与国能织金发电有限公司买卖合同纠纷一审民事判决书

4541156.56元

民事案件

黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞27号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞27-1号、黔﹝织能﹞煤安罚﹝2025﹞27-2号

1.提供虚假资料。查阅兴荣煤矿“双全日”系统大排查整改五落实表中第22条“新主斜井爆破母线与电缆吊挂在巷道的同一侧，局部地段安全间距小于0.3米”、第23条“矿井未在新主斜井距离喷浆作业点下风流100m内设置风流净化水幕”、第24条“新主斜井井筒内通信和信号电缆吊挂在井巷同一侧，第71#-73#风筒段电缆交叉缠绕敷设，且未敷设在距离电力电缆0.3m以外的地方”，上述隐患于2025年4月30日已由项目经理宋文生复查验收合格，查人员位置监测系统轨迹显示，4月30日宋文生无新主斜井入井轨迹记录；2.从业人员违章作业。（1）《贵州织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿“一通三防”管理制度汇编（局部通风机管理制度）》要求“风筒接头双压边（软质风筒）”，现场检查时，11406回风巷第100节风筒接头未双压边；（2）《贵州织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿“一通三防”管理制度汇编（瓦斯抽采工程检查验收制度）》要求“抽放结束后，及时回撤管路及设施，注浆封闭抽放钻孔，防止瓦斯外溢造成积聚或超限”，现场检查时，新副斜井掘进工作面有4个（1#、2#、3#、4#、）地质钻孔（兼抽采钻孔）、11406切眼掘进工作面有4个（12#、13#、10#、8#、）抽放钻孔连抽结束后未注浆封闭，孔内有瓦斯溢出；（3）《贵州织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿“一通三防”管理制度汇编（通风设施管理制度）》要求“风门每组不少于两道，并进行联锁，门框要包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风”，现场检查时，11403底抽巷掘进工作面风门未联锁，反向风门底部未设底坎，接触不严密，漏风；（4）《主斜井与回风斜井联络巷作业规程》要求“掘进期间停止主斜井掘进作业”，但主斜井与回风斜井联络巷掘进期间主斜井有掘进作业情况；（5）新主斜井预抽14煤煤层瓦斯，未记录每个钻孔的接抽时间，未测定钻孔的浓度、负压，未分单元安装瓦斯抽采自动计量装置；3.1160运输平巷采用带式输送机运输，在第一部滚筒驱动带式输送机机头与改向滚筒处均没有设防护栏。

1.鉴于煤矿故意提供虚假情况的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第五十九条的规定，按一般情形处罚，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第六项的规定，对煤矿给予警告，并处罚款人民币壹万捌仟元整（¥18,000.00）；对项目经理宋文生给予警告，并处罚款人民币肆仟陆佰元整（¥4,600.00）；2.鉴于煤矿从业人员违反安全管理规定作业，且存在2个以上违反同一法律规范的违法事实，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第六条第四项、第五十三条的规定，按一般情形处罚，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，对煤矿给予警告，并处罚款人民币贰万贰仟元整（¥22,000.00）；对矿长陈文清给予警告，并处罚款人民币陆仟肆佰元整（¥6,400.00）；3.鉴于煤矿安全设备的安装、使用不符合国家标准，根据《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第一百八十八条的规定，按一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，处罚款人民币贰万元整（¥20,000.00）。

71000.00元

织金县能源局

2025-06-04

黔〔织能〕煤安罚〔2024〕76、煤安罚〔2024〕76-1、煤安罚〔2024〕76-2、煤安罚〔2

1.未按照安全风险分级采取相应管控措施。11401运输巷切眼采用钻爆法扩帮，煤矿未就爆破抛渣砸坏风筒的风险开展辨识和评估，也未采取相应的管控措施。2024年5月17日中班，该工作面正迎头退回20m处进行扩帮作业，放炮抛渣将供风风筒砸坏，导致该工作面微风，煤壁涌出的瓦斯积聚在工作面迎头，造成该巷道内T1甲烷传感器在2024年5月18日0时47分44秒发生超限报警，超限时长20秒，最大值1.02%；2.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，就安排上岗作业。（1）查看煤矿新入职人员登记和培训记录，2024年4月、5月新入职人员唐明朋、贺雄、赵庆轮、侯少华、杨颜择等5人培训学时均只为60个学时，煤矿就安排上岗作业，与新工人必须培训满72学时方可入井作业的规定不符；（2）雷喜、陈智、雷鹏未接受防突知识培训学习就安排上岗作业；3.安全检查员刘祥刚、井下电气作业工张洋、李文举未经培训并取得操作资格证书上岗作业；4.煤矿未及时采取措施消除事故隐患。2024年4月20日～24日，煤矿组织开展“双全日”全面排查系统隐患工作，共排查出62条隐患问题，其中在《贵州省织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿“双全日”全面排查系统隐患整改方案及安全技术措施》中第36条“1160运输斜巷皮带机头无防护罩，机头处行人宽度不够”、第37条“11401回风巷距切眼150m处高帮片帮凹进去段需进行打木垛进行加强支护”隐患的整改完成时限均为2024年5月5日，截至5月18日监管部门现场检查时，煤矿未在整改时限内完成整改销号；5.11401运输切眼掘进工作面局部通风机的风筒末端未设置风筒传感器；6.副斜井使用架空乘人装置运送人员，副斜井下段有两处乘人吊椅距底板的高度小于0.2m；7.现场检查时，副斜井使用串车提升，在变坡点下方略大于1列车长度的地点，未设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车的挡车栏；8.1270运输石门装有3台电气设备，未按要求装设局部接地极；9.11402采煤工作面采用综合机械化采煤，现场检查时工作面第48#-51#、75#液压支架未接顶；10.现场检查时，11401回风巷滚筒驱动带式输送机里段一组急停拉线保护装置失效；11.11608运输联络巷为倾斜井巷，使用滚筒驱动带式输送机，上运时未装设防逆转装置；12.安全生产管理人员未督促检查本单位安全生产工作，及时采取措施消除隐患。2024年5月17日中班，11401运输切眼工作面正迎头退回20m处进行扩帮作业，放炮抛渣将供风风筒砸坏，煤矿当班带班领导安全副矿长陈亮未督促检查该事故隐患并及时采取有效措施消除，导致该工作面迎头微风长达1小时20分，期间未作业，煤壁涌出的瓦斯积聚在工作面迎头，造成该工作面T1甲烷传感器在5月18日0时47分44秒发生超限报警，超限时长20秒，最大值1.02%；13.现场检查时，11608运输联络巷更换滚筒驱动带式输送机机尾滚筒，未切断上级电源；14.违反《煤矿安全规程》作业，11608运输联络巷使用锚杆锚网支护，对该巷道进行扩帮维修，现场检查时施工地点未使用临时支护；15.提供虚假情况。根据煤矿提供的2024年4月25日《贵州省织金县兴荣矿业有限公司兴荣煤矿双全日全面排查系

分别1.鉴于煤矿有1处一般风险没有采取相应管控措施，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准表》第46项的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万伍仟元整（￥15,000.00）；2.鉴于煤矿有5名以上从业人员未按照规定进行安全生产教育和培训的，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准表》第105项的规定，按第三裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三项的规定，对煤矿处罚款人民币捌万伍仟元整（￥85,000.00）；3.鉴于煤矿有3名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准表》第113项的规定，按第三裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，对煤矿处罚款人民币捌万伍仟元整（￥85,000.00）；4.鉴于煤矿系未采取措施消除一般事故隐患，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准表》第52项的规定，且存在两个以上违反同一法律规范的违法事实，按第一裁量阶次标准范围内的从重情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，对煤矿处罚款人民币贰万伍仟元整（￥25,000.00）；5.鉴于煤矿有1台安全设备的安装不符合国家标准，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准表》第152项的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般情形处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项的规定，对煤矿处罚款人民币壹万元整（￥10,000.0

135000.00元

织金县能源局

2024-06-20

2024-5、2024-5-1、2024-5-2、2024-5-3、2024-5-4、2024-5-

1.总工程师高宇未履行其岗位职责。根据煤矿制定的《总工程师安全生产岗位责任制》，“总工程师是煤矿的技术决策人和指挥者，负责全面技术工作”，且2024年1月6日编制的《11406运输底抽巷启封M98#密闭及排放瓦斯安全技术措施》明确要求“由总工程师或安全矿长在调度室负责总指挥，通防副总在现场负责指挥，全面协调启封密闭排放瓦斯工作”，2024年1月10日早班，11406运输底抽巷排放瓦斯时，在安全矿长陈亮因上夜班休息的情况下，总工程师高宇未按要求在调度室履行指挥职责，未指挥、协调井下现场人员正确排放瓦斯，引发11406运输底抽巷T排激光甲烷传感器监测的瓦斯浓度于2024年1月10日13时29分51秒发生超限报警，最大浓度2.31%，超限时长5分零9秒；2.通防副总工程师郭中奎未履行其岗位职责。根据煤矿制定的《通防副总工程师安全生产岗位责任制》，通防副总工程师负有“协助总工程师工作，负责矿井‘一通三防’技术工作”，且2024年1月6日编制的《11406运输底抽巷启封M98#密闭及排放瓦斯安全技术措施》明确要求“由总工程师或安全矿长在调度室负责总指挥，通防副总在现场负责指挥，全面协调启封密闭排放瓦斯工作”，2024年1月10日早班，11406运输底抽巷排放瓦斯时，通防副总工程师郭中奎未按要求在井下现场履行现场指挥职责，未指挥、协调井下现场人员正确排放瓦斯，引发11406运输底抽巷T排激光甲烷传感器监测的瓦斯浓度于2024年1月10日13时29分51秒发生超限报警，最大浓度2.31%，超限时长5分零9秒；3.未按照安全风险分级采取相应的管控措施。根据煤矿编制的《安全风险分级管控专项辨识工作制度》，“启封密闭、排放瓦斯”等工作前，“开展1次专项辨识评估”，辨识评估的重点为“作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险”，煤矿于2024年1月6日编制的《11406运输底抽巷启封M98#密闭及排放瓦斯安全技术措施》中的评估结果为“未控制风流排放造成瓦斯超限的风险”，但煤矿未采取控制风流的管控措施，便进行排放瓦斯，导致11406运输底抽巷T排激光甲烷传感器监测的瓦斯浓度于2024年1月10日13时29分51秒发生超限报警，最大浓度2.31%，超限时长5分零9秒（超限前煤矿检查该巷道回风流瓦斯浓度为0.18%，超限后未造成全风压混合处的甲烷浓度超过1.5%）；4.矿长刘义违章指挥。2024年1月10日，矿长刘义实际在调度室指挥井下11406运输底抽巷排放瓦斯，在接到井下“11406运输底抽巷水已抽完，现场瓦斯不高”的汇报后，刘义在未核实井下受排放影响地点实际瓦斯浓度、未核实井下采取何种方式控制风流排放瓦斯的情况下，贸然同意井下开始排放瓦斯，违反《11406运输底抽巷启封M98#密闭及排放瓦斯安全技术措施》中“只有确认受排放瓦斯影响区域的所有非本质安全型电源全部切断，全风压风量、局部通风机及其开关附近10米范围内瓦斯浓度符合要求后，现场领导报告总指挥停电、撤人、设岗，并请示是否可以排放瓦斯，经同意后方可开始排放瓦斯”的规定；5.从业人员违章作业。（1）根据煤矿制定的《“三违”管理制度》，从业人员不得饮酒入井，2024年1月10

1.鉴于总工程师高宇有1项法定安全生产管理职责未履行，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，对总工程师高宇处罚款人民币壹万陆仟元整（￥16，000.00）的行政处罚；2.鉴于通防副总工程师郭中奎有1项法定安全生产管理职责未履行，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，对通防副总工程师郭中奎处罚款人民币壹万陆仟元整 （￥16，000.00）的行政处罚；3.鉴于煤矿有1处重大风险没有采取相应管控措施，导致瓦斯超限，根据《煤矿安全监管监察行政处罚自由裁量基准》第七十八条的规定，按第三裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项的规定，对煤矿处罚款人民币捌万元整（￥80，000.00）的行政处罚；4.鉴于矿长刘义违有1项法定安全生产管理职责未履行，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款，对矿长刘义处罚款人民币贰万陆仟元整（￥26，000.00）的行政处罚；5.鉴于系煤矿普通从业人员违反安全管理规定作业，根据《贵州省能源领域行政裁量权基准》的规定，按第一裁量阶次标准范围内的一般处罚，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定，给予警告，并对煤矿处罚款人民币壹万陆仟元整（￥16，000.00），对矿长刘义处罚款人民币叁仟元整（￥3，

125000.00元

织金县能源局

2024-02-15