灵市监处罚〔2024〕336号

本案办案人员认为：袁隆平生前是我国中国工程院院士，在杂交水稻研究领域有很高的成就和知名度，是杂交水稻研究领域的开创者和带头人，被称为中国的“杂交水稻之父”，其名字家喻户晓。未经授权在肥料外包装袋上使用“袁隆平”的名字和题词，通过名人效应，让消费者误认为是袁隆平推荐或代言的肥料，与袁隆平存在特定联系，损害了消费者的权益。当事人销售擅自使用“袁隆平”的名字和题词的“有机无机复混肥”的行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条第二项的规定，构成经营者实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的违法行为；根据《GB18382-2021 肥料标识内容和要求》5.2“标识所标注的所有内容，应遵循真实原则，准确、科学，并通俗易懂。”5.3“标识所标注的所有内容，不应以错误的、欺骗性的、夸大的、不实的或引起误解的方式描述或介绍肥料。若声明除提供养分外的其他作用，应有充分可信的证据。”，当事人销售外包装标识标示“桉树针对性配方”字样但未能提供相应佐证材料的“桂湖 复合肥料 总养分≥30.0%”（备案号：HBFHFL2020-0021）和外包装标识标示“桉树适用”字样但相应的备案证（HBFHFL2022-01976）所批准并没有该适用作物“桉树”的“桂湖 复合肥料 总养分≥37%”的行为，违反《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成经营者欺骗、误导消费者，销售标识内容含有虚假或者引人误解的商业宣传的肥料的违法行为。

建议责令当事人改正上述违法行为，并建议对当事人作出如下行政处罚： 1.没收涉案“有机无机复混肥”13包（详见财物清单）； 2.罚款人民币20000元,上缴国库。

20000.00元

灵山县市场监督管理局

2024-07-08