开市监处罚〔2025〕202号

2025年6月16日，当事人在经营场所内未经许可从事化妆品生产活动。

当事人灌装化妆品内容物的行为违反了《化妆品生产经营监督管理办法》第六十三条以及《化妆品监督管理条例》第二十七条第一款的规定，属于未经许可从事化妆品生产活动的违法行为。由于当事人未取得生产许可，故无法在完成最后一道接触化妆品内容物的生产工序时标注标签，标注标签属于化妆品生产工序流程之一，故当事人生产经营无标签的化妆品与未经许可从事化妆品生产活动属于同一违法行为。自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人积极配合我局调查，在执法人员检查发现违法行为当天即下单购买小瓶装洗发水、沐浴露积极整改，并如实陈述涉案化妆品来源及违法事实，提供相关证据材料，且用于分装的化妆品备案信息齐全，未超过限制使用日期，社会危害后果小，未造成不良后果，符合国家药品监督管理局《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条第二项、第四项的规定，决定根据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一项的处罚种类和罚款幅度对当事人作出减轻处罚。依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一项的规定，并参照自由裁量理由，决定对当事人减轻处罚如下：罚款10000元。

10000.00元

开化县市场监督管理局

2025-08-15