榕仓市监临处罚〔2026〕1号

当事人销售不合格产品的行为涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款之规定。因当事人放弃复检，为查清案情，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条的规定，2026年3月23日经本局领导批准予以立案调查，并指定谢华锋主办、王青协办。 2026年4月2日，我局执法人员对当事人经营者槐秋贞进行询问并作《询问笔录》1份。 经查，涉案批次产品是当事人店里的店员于2025年7月24日从一名上门推销的业务员手上进的货，该业务员现已无法联系，进货时对方提供了一张《送货单》和一份产品《检测报告》，但《送货单》上没有供货方信息，《检测报告》显示产品的委托单位是福建卓禹节能科技有限公司。据当事人陈述抽检机构抽检时向他要该涉案批次产品《检测报告》，他就将当时业务员给他的那份产品《检测报告》给抽检人员，其并不知道该涉案产品是否是福建卓禹节能科技有限公司生产的。 执法人员到现场检查时，现场未发现该批次抽查不合格绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板（型号规格：1800X600X20（mm）B2（E）（X150 030级）），据当事人陈述，已销售完。因无法判断该批次产品是否是福建卓禹节能科技有限公司生产的， 执法人员准备调取抽检备用样品，查看产品上是否有标签标识，在调查过程中发现当事人已于2026年2月8日将抽检机构备用样品的5片挤塑板售出。据当事人陈述，该备用样品是其无偿提供给抽检机构的，当时抽检机构工作人员告知其过了三个月就可以卖掉，而且该挤塑板很大，其店内面积很小，没地方放，一直放在门口外，临近过年，物业不让摆放在门口，且时间已经过了三个月就卖掉了。 调查认定的事实： 当事人于2025年7月24日以6元/片的价格从上门推销的业务员处购进20片挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板，在店内售价为8元/片。于2025年10月7日售出10片，售价共计80元；于2025年10月30日被抽检机构买走用于抽检5片，当事人无偿提供抽检备用样品5片，售价共计40元；于2026年2月8日将抽检机构用作备用样品的5片挤塑板售出，售出价共计40元，该批次产品一共售出金额为160元。目前已无库存。计算违法所得为160-20*6=40元。当事人对上述事实供认不讳。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.当事人的《营业执照》复印件1份、经营者身份证复印件1份，证明当事人的主体资格、经营者的身份情况； 2.对当事人的注册住所现场检查并制作《现场笔录》1份、现场检查照片2张，证明当事人现场已无涉案产品及执法人员检查情况； 3. 对当事人经营者询问制作的《询问笔录》1份，证明当事人销售绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板（型号规格：1800X600X20（mm）B2（E）（X150 030级））的货值金额、违法所得、以及变卖抽检样品等相关违法事实； 4.当事人提供的《送货单》1份、《检测报告》1份，因没有有效的供货方相关信息及盖章，无法认定涉案产品的供货方及生产商，销售《收款收据》3份,证明当事人未履行进货查验义务及该涉案产品的销售情况； 5.《检验报告》（报告编号：JZ250211JC0232）1份，证明当事人销售经检验不合格批次绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板的事实及本案线索来源。 6.《福建省一体化大融合行政执法平台》案件查询近5年内当事人违法立案情况，证明当事人初次违法的事实。 以上证据均由当事人签名盖章认可。 案件性质： 综上所述，当事人销售不合格绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第一款“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准”的规定。 当事人变卖抽检备用样品的行为违反了《产品质量监督抽查管理暂行办法》第二十四条第二款“样品需要先行存放在被抽样生产者、销售者处的，应当予以封存，并加施封存标识。被抽样生产者、销售者应当妥善保管封存的样品，不得隐匿、转移、变卖、损毁。”的规定。 处罚依据、裁量理由及依据、处罚建议： 对于当事人销售不合格绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板的行为，因当事人未履行进货查验义务，不具有不予行政处罚、减轻、从轻或者从重情节，属《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十八条 “当事人不具有不予行政处罚、减轻、从轻或者从重行政处罚情节的，原则上给予一般行政处罚。”规定，给予一般行政处罚。 对于当事人变卖抽检备用样品的行为，因当事人属于初次违法，且积极配合行政机关调查，如实陈述违法事实，如实提供证据。符合《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十一条第（一）款第（二）项所指的可以依法从轻处罚的情形。 一、当事人销售不合格绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）板的行为，依据《中华人民共和国产品质量法》第四十九

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福州市仓山区市场监督管理局

2026-05-22