（2024）新21民终654号

财产损害赔偿纠纷

鄯善滨沙绿苑物业管理有限责任公司

阿地里·吾甫尔,鄯善县山河水务开发投资有限责任公司,阿力亚古丽·马合木提,新疆明盛天成房地产开发有限公司鄯善分公司

新疆维吾尔自治区吐鲁番地区中级人民法院

吐鄯市监处罚(2025)136号

经查：当事人于2007年09月26日办理营业执照，经营范围为：许可项目：自来水生产与供应；水产养殖。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）。一般项目：五金产品零售；日用百货销售；住房租赁；蔬菜种植；水果种植。（依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。当事人根据吐鲁番地区发展计划委员会文件《关于调整鄯善县第一供排水公司自来水价格及污水处理费标准的通知》（吐地计价管〔2005〕403号）文件，按照商业用水价格2.5元/立方、居民用水价格1.6元/立方；商业污水处理费1.5元/立方、居民生活污水处理费1元/立方，污水处理费征收比例按实际用水量的80%收取鄯善县城镇的供水费用。根据国家卫生健康委等17部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》国卫发〔2022〕26号（六）降低托育机构运营成本。“托育机构用水用电用气按照居民类价格执行”。以及自治区发展改革委住房和城乡建设厅关于印发《新疆维吾尔自治区城镇供水价格管理实施细则》的通知，第十五条第二项第二款“学校教学和学生生活用水、养老机构、残疾人托养机构、托育机构等社会福利场所生活用水，宗教场所生活用水、社区组织工作用房和居民公益性服务设施用水等，按照居民生活类用水价格执行”的规定。当事人未按照要求落实托育机构执行居民水价政策，按照商业用水3.7元/立方价格（含代收1.2元/立方排污费）收取鄯善县蒙童贝贝托育有限公司2023年1月-2025年11月水费共计3378.1元（购水量为913立方）。应按照居民用水价格2.4元/立方（含代收0.8元/立方排污费）收取水费为2191.2元。经计算多收取水费为1186.9元，其中扣除代收排污费365.2元，实际多收水费821.7元。2025年12月5日，我局向当事人下发《责令退款通知书》（鄯市监价责退〔2025〕239号）。当事人于2025年12月5日以补水方式全额退还多收费用821.7元，并提交了退款证明以及相应的印证资料。

依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿”、第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,应当退还多付部分;造成损害的,应当依法承担赔偿责任”，以及《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿（十一）不执行政府指导价、政府定价的其他行为”的规定、第十六条“本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。经营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他经营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他经营者多付的价款,由政府价格主管部门予以没收，消费者或者其他经营者要求退还时,由经营者承担民事责任”的规定，决定对当事人作出减轻行政处罚如下： 一、责令当事人改正违法行为； 二、罚款5000元（伍仟圆整）。

5000.00元

鄯善县市场监督管理局

2025-12-29

吐市市监处罚(2024)98号

价格违法行为

罚款4580.3元

4580.30元

吐鲁番市市场监督管理局

2024-08-09