浠水市监处罚〔2024〕98号

经查，当事人于2022年12月开始购进、使用“乐草元”化妆品用于经营，洗发水进价39.5元/瓶、去屑喷进价42.5元/瓶。2023年6月乐草元生物医药研究院（广州）有限公司业务员文卓免费向当事人提供两张上述广告牌，第一张广告牌含有“免费头皮检测与诊断、毛囊炎、头皮痛”等内容；第二张广告牌含有“乐草元中药排毒周期治疗方案，毛囊炎：￥972元 1个月（轻度）2瓶去屑+2瓶养护+4瓶去屑喷；￥2630元 3个月（中度）6瓶去屑+4瓶养护+12瓶去屑喷；￥5260元 6个月（重度）12瓶去屑+8瓶养护+24瓶去屑喷。头癣：￥972元 1个月（轻度）2瓶去屑+2瓶养护+4瓶去屑喷；￥2630元 3个月（中度）6瓶去屑+4瓶养护+12瓶去屑喷；￥5260元 6个月（重度）12瓶去屑+8瓶养护+24瓶去屑喷。红疹：￥972元 1个月（轻度）2瓶去屑+2瓶养护+4瓶去屑喷；￥2630元 3个月（中度）6瓶去屑+4瓶养护+12瓶去屑喷；￥5260元 6个月（重度）12瓶去屑+8瓶养护+24瓶去屑喷。[备注]干性头皮问题，头癣，斑秃，脱发，建议都搭配上乐草元红瓶修护乳，一个月是2瓶的量，根据疗程搭配，效果更佳。[注：具体搭配可按严重程度去适量增减]一个月送七天中药理疗免费洗。一个周期送30天中药理疗免费洗。二个周期送90天中药理疗免费洗.长期一年以上送健康中药理疗免费洗”等内容,且该广告牌印有医护人员形象（身穿白大褂、颈部挂有听诊器）的图片。当事人随即自行张贴于其经营场所用于服务宣传。2024年6月6日，本局执法人员送达了《限期提供材料通知书》要求当事人提供上述广告中涉及疾病治疗功能的证明材料及“乐草元”产品的购销记录，因当事人是个体经营，未建立购销账目和记录，当事人在规定的时间内无法提供该产品的购销记录及上述广告中涉及疾病治疗功能和使用效果的证明材料。经对当事人询问调查，当事人称“该广告发布后到目前，有十几个人购买、使用‘乐草元’系列产品”。 另查明，“乐草元”植物精粹韧发养根免洗喷雾标注的功效为“柔韧发丝，润养头皮，莹润发丝，呈现秀发清爽靓丽，改善发丝干枯毛躁。搭配韧发养根洗发水配套使用，效果更佳”，标注的产品执行的标准编号：粤G妆网备字2021535316，标注的化妆品生产许可证编号：粤妆20190258，标注的执行标准：Q/LCYBZ 01。“乐草元”植物精粹养护洗发水标注的功效为“蕴含何首乌、侧柏叶、皂荚等植物提取物和水解小麦蛋白润养成分，深层清洁头皮中的多余油脂，有效呵护秀发，具有深层清洁、润养柔顺、养发、亮发的功效”，标注的化妆品生产许可证编号：粤妆20190258，标注的执行标准：GB/T 29679。“乐草元”植物粹取去屑洗发水标注的功效为“蕴含侧柏叶植物萃取去屑精华，能去除头屑，深层清洁头皮；水解小麦蛋白养护毛发，改善发质。植物活性成分能清除头皮污垢，呵护头皮，同时具有去屑亮发，使头发更加顺滑的作用”，标注的产品执行的标准编号：粤G妆网备字2023377492，标注的化妆品生产许可证编号：粤妆20230189，标注的执行标准：GB/T 29679。“乐草元”植物精粹控油洗发水标注的功效为“蕴含鳢肠、何首乌、皂荚植物提取物和水解小麦蛋白养护成分，深层清洁头皮和发丝的油脂污垢，滋润秀发，呵护头皮及发丝。具有深层清洁、丰盈蓬松的功效”，标注的化妆品生产许可证编号：粤妆20190258，标注的执行标准：GB/T 29679。 同时查明，上述广告由乐草元生物医药研究院（广州）有限公司免费提供，当事人自行在其经营场所发布上述广告，未另行复制、打印，广告费用无法计算。 ...[详情见行政处罚决定书]

综上，当事人在化妆品广告中涉及疾病治疗功能、以及使用医疗用语的行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第二项之规定，本局决定责令当事人停止发布上述广告，在相应范围内消除影响，并处以罚款28000元。

28000.00元

浠水县市场监督管理局

2024-07-12