（2022）陕08民终3079号

建设工程施工合同纠纷

杜*

九冶建设有限公司第五工程公司,熊**,陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司,九冶建设有限公司

榆林市中级人民法院

（2017）豫03民终5817号

票据纠纷

洛阳浩达矿产品有限公司

神木县普源精煤深加工有限公司,陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司销售分公司

裁判文书

河南省洛阳市中级人民法院

（2024）陕0881民初4287号

合伙协议纠纷

王**、张**等合伙合同纠纷民事一审民事判决书

民事案件

（2023）陕0881民初6064号

劳动争议

苏**、温州建峰矿山工程集团有限公司等劳动争议民事一审民事裁定书

民事案件

（2023）陕0881民初58号

建设工程分包合同纠纷

张**、陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司建设工程分包合同纠纷民事一审民事裁定书

民事案件

（2021）陕0881民初2789号

建设工程施工合同纠纷

杜*、陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司等建设工程施工合同纠纷民事一审民事判决书

107065.00元

民事案件

（2021）陕0881民初1039号

建设工程施工合同纠纷

白*与陈**、榆林市大众建筑工程有限责任公司、陕西煤化建筑集团有限公司神府掘进分公司、陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司建设工程施工合同纠纷一案一审民事判决书

1739120.19元

民事案件

矿安监陕煤督四罚﹝2026﹞11003号、矿安监陕煤督四罚﹝2026﹞11003号-1号至5号

1.未根据采掘活动开展情况查明采空积水，未编制老空水害评价报告和老空水防治方案。矿井自 2025 年 1 月 5 日开始，从 2-2 煤延伸至 3-1 煤，分别开拓掘进南翼 3-1 煤胶运大巷、辅运大巷、回风大巷和南翼 2 煤至 3 煤回风斜井，截至 2026 年 2 月 24 日，胶运大巷、回风大巷已开拓到位，分别掘进 4431 米、4432 米，辅运大巷掘进 834 米，南翼 2 煤至 3 煤回风斜井掘进 75 米。随着采掘活动的持续推进，3-1 煤上部 2-2 煤采空区积水面积、积水量发生较大变化，未采取综合手段查明采空区积水情况，未编制 3-1 煤老空水害评价报告和老空水防治方案；2.煤矿超核定生产能力组织生产：煤矿核定生产能力 2000 万吨/年，全年原煤产量为 2218.45 万吨，超过矿井核定（设计）生产能力 10.92%；3.井下存在人员违章作业现象：2026 年 2月 8 日 N1122 胶运 932 米探放水作业时人员进入钻机；2026 年 2 月 13 日 2 时 11 分54 秒矿工王克军使用降支架方式利用护帮板处理运输机内大块矸石；2026 年 2 月 10日 15 时 14 分 9 秒，矿工赵宗平违规使用刮板输送机运输排水泵；2026 年 2 月 6 日01 时 08 分左右矿工阮士杰在皮带正常运转情况下在转动部位作业；2026 年 2 月 1 日15 时 18 分 38 秒 N1123 机头掘进工作面在综掘机停止运行时，未设置截割头防护罩；4.煤矿在陕西省矿山安全监测预警信息系统上传的资料不完整：缺少变更变更后的《开采设计》，主要安全管理人员缺少董事长，“五科”专业技术人员信息仅有主要负责人，北翼二号风井揭煤地质说明书缺少技术人员审核和总工程师批准签字，物探成果台账中缺少异情况常分析和验证结果；《南翼 3-1 煤辅运大巷（西段）掘进工作面作业规程》、《S1237 机头硐室及胶运顺槽掘进工作面作业规程》、S1235 和 S1218 采煤工作面的《水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告》无审批签字页，传感器调校记录，实际为监测监控报警断电记录月报，N1120 工作面物探设计和 S1218工作面物探设计无总工程师签字，瓦斯检查日报表、测风报表、通风月报表未经矿长、总工程师、通风主管部门负责人审阅签字；5.查询安全培训系统，显示人员证件过期190 条，涉及特殊工种及安全生产管理等人员，复（培）训信息未及时更新；6.2026年 2 月 8 日 N1122 胶运 932 米探放水作业过程中，钻机立柱未固定，来回摆动；7.2025年主要通风机停止运转的事故应急桌面演练总结报告未结合通风机停止后的事故场景进行具体分析和总结，未指出应急措施、救援环节的技术管理问题；8.未对安全设备进行经常性维护，仍在使用。查柠条塔矿-带式输送机机尾-01 工业视频，显示 2026年 2 月 12 日 8 时 27 分 38 秒带式输送机机尾使用自制强制纠偏装置进行防止皮带跑偏，但造成机尾前面一组跑偏传感器失效，不能起到保护作用；9.查工业视频，2026年 2 月 3 日 4 时 44 分 57 秒柠条塔矿 N1122 胶运皮带机头在正常运输原煤时，机头转载点喷雾未开启；10.查安全监控系统，2 月 6 日至 2 月 11 日期间 1218 采面南翼工作面粉尘传感器（014105A11）数值长期稳定在 1ppm 区间，查调度日报此时间段工作面为正常生产，监测数值失真，粉尘传感器未按使用说明书要求定期调校；11.查柠条塔矿-副井口-03 工业视频，显示在 2026 年 2 月 2 日 12 时 15 分 59 秒斜巷内有一辆车入井，但防跑车装置速度指示牌不显示行车速度；12.查柠条塔矿-机电硐室-01-09 工业视频，显示均为无人值守变电所，但安全监控系统未显示有安装一氧化碳传感器；13.矿井《安全费用提取使用制度》制定不符合矿井实际，其中安全费用的具体使用范围中罗列了煤与瓦斯突出和冲击地压灾害治理与矿井无关的内容；14.安全设备的调校不规范。查矿井上传陕西省矿山安全风险监测预警系统的查安全监控系统数据，显示 2026 年 1 月 21 日、22 日矿井的安全监测工在调校烟雾传感器时，未按标校要求进入调校模式，产生大量报警；15.矿井封闭不良钻孔台账载明截止 2025 年 12 月底，井田范围内存在封闭不良钻孔 190 个，但《隐蔽致灾因素普查报告》（2025 版 p119）载明井田范围内存在封闭不良钻孔 157 个，两者相互矛盾；16.根据《矿井防灭火专项设计》，采煤工作面采用注氮、注二氧化碳和喷洒阻化剂相结合的防灭火措施。查阅矿井安全监控系统发现：N1120 综采工作面、S1235 综采工作面、S1218 综采工作面均未设置二氧化碳和氧气传感器。

合并罚款人民币叁佰壹拾壹万叁仟元整（¥3,113,000.00），责令停产整顿,警告。

3113000.00元

国家矿山安全监察局陕西局

2026-03-23