沂水市监处罚〔2025〕231号

2025年4月10日，我局执法人员到沂水县顺丰农资经营部进行检查，检查中发现该店内经营塑料微薄膜，外包装上标注生产商莒县阳光塑料制品厂，地址：莒县二十里镇政府南（335省道），合格证上标称产品名称：聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜，生产商：莒县阳光塑料厂，地址：山东省日照市莒县浮来山街道前菜园村335省道检查站东200米，电话：0633-6426899 13863328422，标称厚度：0.010mm+0.003mm-0.002mm，宽度1700mm，执法人员使用数显外经径千分尺测量上述薄膜厚度为0.004mm，执法人员依法对上述农地膜进行了扣押。2025年4月10日，经分管领导批准，予以立案。 调查认定的事实：经过调查，沂水县顺丰农资经营部经营者刘增东于2025年4月5日从一个不相识的业务员处购进上述塑料微薄膜，共购进100捆，购进价格43元/捆，已销售11捆，销售价格44.5元/捆，剩余89捆。综上所述，沂水县顺丰农资经营部经营的上述地膜货值金额4450元，获利16.5元。 初步查明，当事人销售的上述地膜属于《产业结构调整指导目录》（2024年本）第三类淘汰类已明令淘汰或立即淘汰的产品，《国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的的意见》（发改环资〔2020〕80号）、《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》（鲁发改环资〔2020〕697号）：禁止生产和销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。 上述事实，主要有以下证据证明： 1.沂水县顺丰农资经营部的营业执照复印件1份，经营者刘增东的身份证复印件1份，证明当事人主体资格和责任。 2.对沂水县顺丰农资经营部制作的《现场笔录》、沂水县顺丰农资经营部销售的薄膜合格证照片、薄膜现场测量厚度照片、经营场所现场检查照片各1份，证明现场情况。 3.对刘增东的《询问笔录》1份，证明案件调查情况。 4.扣押的农地膜作为实物证据。 案件性质：沂水县顺丰农资经营部的上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十五条“销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品”的规定。 自由裁量理由等其他需要说明的事项：鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实，并如实提供有关证据资料，符合《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条　“当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”从轻处罚的规定，参照《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准》第八部分“产品质量监督管理”第三条生产国家明令淘汰的产品，销售国家明令淘汰并停止销售的产品事项，结合当事人的违法情况，对当事人的上述违法行为确定为【较轻】“货值金额一万元以下，或者产品尚未销售或者追回全部的，没收违法生产、销售的产品或者以假充真的产品的原辅材料、包装物、生产工具，并处货值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”违法行为档次。 处理意见及依据：依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定，责令当事人改正违法行为，根据《中华人民共和国产品质量法》第五十一条“生产国家明令淘汰的产品的，销售国家明令淘汰并停止销售的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照”规定，责令当事人停止销售违法农地膜，建议给予当事人以下行政处罚： 1、没收违法所得16.5元；2、处罚款1335元；3、没收上述塑料微薄膜（标称厚度：0.010mm+0.003mm-0.002mm，宽度1700mm）89捆。罚没款合计1351.5元（壹仟叁佰伍拾壹元伍角）。

1、没收违法所得16.5元； 2、处罚款1335元； 3、没收上述塑料微薄膜（标称厚度：0.010mm+0.003mm-0.002mm，宽度1700mm）89捆。 罚没款合计1351.5元（壹仟叁佰伍拾壹元伍角）。

1335.00元

沂水县市场监督管理局

2025-06-03

沂水市监行处字〔2023〕35号

沂水县顺丰农资经营部经营者刘增东于2023年2月14日从一个不相识的推销员处购进阳光牌塑料微薄膜[标识生产厂家：莒县阳光塑料制品厂，厂址：莒县二十里镇政府南（335省道），电话：0633-6426899 13706332600]，4个规格共50捆，具体购销情况如下：：0.004mm*1m规格的购进20捆，已销售3捆；0.004mm*1.2m规格的购进10捆，已销售6捆；0.004mm*1.1m规格的购进10捆，已销售3捆，0.004mm*1.7m规格的购进10捆，已销售了2捆；上述不同规格地膜因重量基本一致，进价均为41.5元/捆，售价均为42元/捆。综上所述，沂水县顺丰农资经营部购进上述地膜货值金额2100.00元，获利7.00元。 初步查明，当事人销售的上述地膜属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）第三类淘汰类已明令淘汰或立即淘汰的产品，《国家发展改革委 生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的的意见》（发改环资〔2020〕80号）、《山东省进一步加强塑料污染治理实施方案》（鲁发改环资〔2020〕697号）：禁止生产和销售厚度小于0.01 毫米的聚乙烯农用地膜。

1、处货值金额30%的罚款630.00元;2、没收违法所得7.00元;3、没收0.004mm*1m规格的农地膜17捆,0.004mm*1.2m规格的农地膜4捆,0.004mm*1.1m规格的农地膜7捆,0.004mm*1.7m规格的农地膜8捆。罚没款合计637.00元（陆佰叁拾柒元整）。

630.00元

沂水县市场监督管理局

2023-07-17