郧阳市监处罚〔2024〕26号

经查,当事人自2021年12月份开业以来，通过以下方式吸引消费者宣传自身服务和产品：1.在玻璃推拉门张贴“灰指甲 手足藓 甲沟炎”等字样的医学术语向消费者宣传该店涉及医疗服务项目；2.在经营过程中通过免费体验（免费修甲、免费皮肤杀菌）吸引消费者；3.通过培训资料、接待话术对工作人员进行培训，确立销售流程。培训资料包含接诊流程、鉴别诊断要点、修甲卖亮甲思维框架等；4.在服务过程中该店工作人员通过话术引导刻意夸大宣传灰指甲的危害性和传染性，引起消费者顾虑或恐慌后，放大消费者治疗购物欲望，推销其店内的保健食品。 当事人主打销售的不觉晓牌不觉晓口服液，类型为保健食品，保健食品批号：国食健字G20040683，保健功能：具有改善睡眠的保健功能，适宜人群：睡眠状况不佳者，不适宜人群：少年儿童，委托企业：哈尔滨乐泰生物科技有限公司；受委托企业：乐泰药业有限公司，净含量：60ml（10ml×6）/盒，零售价118元/盒。 当事人在日常修甲消毒服务中由工作人员向消费者介绍宣传不觉晓牌不觉晓口服液药食同源具有改善睡眠、提高免疫力、促进指甲生长等功效。当事人工作人员向消费者推荐服用该产品最低为1疗程28天，一般为3-6疗程，产品数量为1天1盒，1疗程费用3304元。 当事人在日常销售服务中刻意夸大产品功效，混淆保健食品和药品的概念，向特定人群作虚假的、引人误解的商业宣传，利用消费者追求灰指甲快速康复不再复发的心理诱导其大量购买。 市民黄先生分别于2023年4月17日、2023年4月19日在12315湖北市场监管投诉举报平台和12345市政热线投诉当事人。2023年4月27日，本局组织市民黄先生与当事人进行调解，因双方分歧过大，未达成调解协议。市民黄先生拒绝在调解记录签字。本局执法人员依法终止调解，并制作《投诉终止调解决定书》（市场监管[2023］第02007号）分别送达。 市民魏女士于2023年7月3日在12315湖北市场监管投诉举报平台就同一事项再次投诉。 2023年7月4日，市民魏女士通过12345市长热线向十堰市郧阳区卫生健康局反映：家里老人在郧阳区城关镇通达市场3楼312快好亮甲分店治疗灰指甲，灰指甲没有治理好还把老人治疗成身体瘫痪，商家只赔付2000元钱，郧阳区执法部门也不处理，请求解决。2023年7月7日，十堰市郧阳区卫生健康局向你店下达了《卫生监督意见书》（编号：20230707A01），对你店涉嫌无证从事诊疗活动的违法经营行为提出五条监督意见并责令立即整改落实。 2023年7月17日，十堰市郧阳区卫生健康局向本局移送《案件移送书》（郧卫医案移【2023】1号）：本机关于2023年7月4日受理的郧阳区快好亮甲分店涉嫌非法开展治疗灰指甲等诊疗活动案件，因为经查该店无证行医违法事实不充分，在消毒产品经营过程中存在违反《消毒管理办法》的相关规定，我局拟立案查处；同时在调查过程中发现该店在经营活动中涉嫌诱导、欺诈、夸大宣传等不正当经营行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《消费者权益保护法》第二十条第一款的规定，应当由你单位处理。现将下列材料移送你单位，并请将查处结果函告本机关。 2023年7月25日，本局组织市民魏女士与当事人进行调解，最终达成调解协议，本局执法人员制作《投诉调解书》（市场监管[2023］第02007号），由双方签字确认并现场履行。 ...[详情见行政处罚决定书]

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。”的规定，本局决定责令当事人停止对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传并对当事人做出如下处罚：罚款50000元。

50000.00元

郧阳区市场监督管理局

2024-03-04