金烟处[2024]第24064号

2024年3月12日，我局依法在浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园31栋-商03当事人的经营场所内，查获涉嫌违法经营卷烟24个品种39条；而后在当事人吴世艺的主动配合下，依法在浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园停车场停放的浙G5T106红色马自达轿车内，查获涉嫌违法经营卷烟27个品种65条；两处共计查获涉嫌违法经营卷烟43个品种104条。上述卷烟上均无吴世艺所持有的烟草专卖零售许可证证号，因其无法提供上述卷烟合法有效的进货凭证，我局依法将上述卷烟予以证据先行登记保存。检查时当事人吴世艺在场确认。当事人的行为涉嫌构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为，根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十四条第（一）项、第三十五条第二款的规定，我局于2024年3月12日予以立案调查。 经立案调查，当事人吴世艺系浙江省金华市人，现在浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园31栋-商03从事个体经营，领有我局核发的烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业务。查获的卷烟经浙江省烟草质量监督检测站检验，系真品卷烟。2024年3月初以来，当事人为赚取利润，从非法渠道购进真品卷烟共计43个品种105条用于店中销售，进货额为32453元，已销售1条，获利20.8元。 上述事实，由以下证据证实： 一、2024年3月12日，我局依法制作的《现场笔录》、《证据先行登记保存通知书》以及现场检查（勘验）照片证明：2024年3月12日，我局依法在浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园31栋-商03当事人的经营场所内，及浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园停车场停放的浙G5T106红色马自达轿车内，查获涉嫌违法经营卷烟共计43个品种104条的事实及案发现场的主要情况。 二、2024年3月20日，我局依法提取的“卷烟32位码明细表”证明： 被我局查获的卷烟中均无当事人所持有的烟草专卖零售许可证证号。 三、2024年3月20日，我局依法复制提取当事人的“居民身份证”、“营业执照”、“烟草专卖零售许可证”证明：当事人具有独立承担法律责任的主体资格，持有合法有效的烟草专卖零售许可证在浙江省金华市金东区多湖街道大堰河街金地大境花园31栋-商03从事卷烟零售业务。 四、2024年3月20日，我局依法对当事人吴世艺制作的《询问笔录》证明：2024年3月初以来，当事人为赚取利润，从非法渠道购进真品卷烟共计43个品种105条用于店中销售，进货额为32453元，已销售1条，获利20.8元。 五、2024年3月20日，我局依法提取的“机动车行驶证”证明：车牌号浙G5T106的红色马自达轿车属于吴世艺所有。 六、2024年3月20日，我局依法提取的《行政处罚决定书》证明：2022年12月5日，当事人因未在当地烟草专卖批发企业进货受到我局行政处罚。 七、2024年3月21日，浙江省烟草质量监督检测站出具的《鉴别检验报告》证明：被我局依法查获的卷烟均为真品卷烟。 根据上述已查明的事实和证据，当事人作为烟草专卖零售户，应当遵守“从当地烟草专卖批发企业进货”的规定，而为牟取不当利益从非法渠道购进烟草制品用于销售，侵害了国家对烟草专卖品的经营管理制度，扰乱了卷烟市场秩序。其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。

我局认为，当事人作为烟草专卖零售户，应当遵守“从当地烟草专卖批发企业进货”的规定，而为牟取不当利益从非法渠道购进烟草制品用于销售，侵害了国家对烟草专卖品的经营管理制度，扰乱了卷烟市场秩序。其行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十三条第二款的规定，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。 根据上述已查明的事实和证据，我局于2024年5月14日，依法向当事人送达了金烟处告[2024]第74号《行政处罚事先告知书》，将本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人。当事人在规定期限内未提出任何陈述、申辩意见。 依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十六条、《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量权实施规定》第六条第一款、第十四条第（一）项、《浙江省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准》的规定，考虑当事人违法情节，决定处罚如下： 1、没收违法所得20.8元；2、处以违法进货总额32453元10%的罚款，计3245.3元；罚没款合计3266.1元。

3245.30元

金华市烟草专卖局

2024-05-21