赣崇市监稽价罚决〔2024〕4号

一、当事人公司属性。崇义县珠岭殡葬服务有限公司，是县属国有县发投集团下属国盛公司管理的殡葬服务公司。 二、当事人公司执行殡葬服务收费和公益性公墓价格管理规范收费文件。《关于进一步规范我县殡葬服务收费和公益性公墓价格管理的通知》（崇办字〔2023〕50号）文件和《实行市场调节价的殡葬延伸服务收费项目备案表》（2024年3月28日由县民政局县发改委同意备案）。 三、当事人公司未按照规定的内容和方式明码标价的价格行为，在所属二处经营服务现场张贴的《殡仪服务收费标准公示栏》，公示内容不完整，部分殡葬服务项目、收费标准缺失，公墓销售价格未公示。销售殡葬用品-奠布未公示标明价格，当事人公司自2023年11月18日至2025年2月28日期间，以10元/次、5.75元/次不等的销售价格，向部分逝属销售殡葬用品奠布，金额共计3088.50元；在公示标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用销售殡葬用品-铺金盖银，当事人公司自2023年11月18日至2024年3月28日期间，对外公示的殡葬服务项目销售殡葬用品铺金盖银销售价格为10-25元/块，实际以50元/块的销售价格，向2名逝属销售殡葬用品铺金盖银，金额共计100元。 四、当事人公司不执行政府指导价、政府定价提供殡葬服务和公墓销售的价格行为。 1、超出政府指导价浮动幅度制定“环保棺、特色骨灰盒、寿衣、纸品花圈”销售价格，实行差率控制，进销差率不得超过25%的规定。通过对当事人公司环保棺、特色骨灰盒、寿衣、纸品花圈采购、销售价格的调查，经对特色骨灰盒年度采购额和销售额的核算：当事人公司2023年11月23日至2023年12月31日期间，特色骨灰盒实际进销差率为38.71%，超过25%差率控制，金额计5145元；当事人公司2024年1月1日至2024年12月31日期间，特色骨灰盒实际进销差率为25.97%，超过25%差率控制，金额计2815元。当事人公司销售特色骨灰盒价格，超过25%差率控制，金额共计7960元。 2、高于政府制定殡葬基本收费项目和收费标准[政府定价防腐剂6元/具（2包）]销售“防腐剂”。当事人公司自2023年11月18日至2024年3月28日期间，以12元/具、40元/具不等的防腐剂收费标准，向部分逝属收取防腐剂，金额共计380元。 3、擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格，未经备案审批，设立殡葬延伸服务项目收费。当事人公司自2023年11月18日至2024年3月28日期间，未实行价格备案管理对外收取殡葬延伸服务费：“遗体验尸”殡葬延伸服务费，以270元/次、300元/次的标准，向部分逝属收取遗体验尸费，金额共计3570元；“遗物焚烧”殡葬延伸服务费，以100元/次的标准，向2名逝属收取遗物焚烧费，金额共计200元；“骨灰盒封盖”殡葬延伸服务费，以50元/次的标准，向部分逝属收取骨灰盒封盖费，金额共计7150元；“运送骨灰”殡葬延伸服务费，以150元/次、198元/次、258元/次等不同的标准，向部分逝属收取运送骨灰费，金额共计4628元；“安葬费（经营性公墓）”殡葬延伸服务费，以300元/次的标准，向57名逝属收取安葬费（经营性公墓），金额共计17100元。 4、自立收费项目或者自定标准收费，当事人公司自20 23年11月18日至2025年2月28日期间，自立“安葬费（公益性公墓）”的收费项目，自定200元/次的收费标准，向50名逝属收取安葬费，金额共计10000元；当事人公司自2023年11月18日至2024年3月28日期间，自立“遗体单独冷藏费”的收费项目，自定190元/次、400元/次、800元/次的收费标准，向3名逝属收取遗体单独冷藏费，金额共计1390元。 5、采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式 变相提高收费标准，当事人公司自2023年4月18日至2024年6月21日期间，采取分解“遗体火化费”收费项目，重复收取“防腐袋（环保袋）”费用，以自定100元/个、37元/个的标准收费，向1140名逝属收取防腐袋（环保袋），金额共计114048元（其中：以100元/个向三名逝属黄英卿、廖情和钟熙栋分别收取二个防腐袋（环保袋）金额计600元；以37元/个向四名逝属收取防腐袋（环保袋）金额计148元）。 五、当事人公司在制定市场调节价的殡葬服务经营性价格中，未按规定建立并实行殡葬用品和殡葬经营性服务内部价格管理制度，制定收取市场调节价殡葬用品和殡葬经营性服务费的价格行为。 综上调查，证实当事人公司崇义县珠岭殡葬服务有限公司自2023年11月18日至2025年2月28日期间，在开展殡葬服务公墓经营价格活动中，不执行明码标价规定、不执行政府指导价和政府定价的价格行为，向部分逝属累计收取殡葬（公墓）服务费违法所得总计169614.50元的事实。

依据《中华人民共和国价格法》第四十一条“经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的，应当退还多付部分；造成损害的，应当依法承担赔偿责任。”和《价格违法行为行政处罚规定》第十六条第一款之规定，本局已责令其限期退还。你公司在期限界满，仍有33060.50元无法退还逝属，依据《价格违法行为行政处罚规定》第十六条第一款第二款的规定，对你公司在期限届满未退还的违法所得33060.50元予以没收。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款《中华人民共和国价格法》第三十九条、第四十一条、第四十二条《价格违法行为行政处罚规定》第九条第一项第二项第三项第五项第六项、第十三条第一项第二项、第十六条第一款第二款《江西省市场调节价格监督管理条例》第二十五条之规定。依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条之规定，对你公司价格违法行为，依据罚款数额较高的法律规定，即依据《中华人民共和国价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第一项第二项第三项第五项第六项之规定，责令你公司改正违法行为，决定给予以下从重行政处罚：1、没收在期限届满未退还的违法所得33060.50元；2、罚款593650.75元。二项罚没款合计626711.25元，上缴国库。

593650.75元

崇义县市场监督管理局

2025-07-08