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抚东市监处罚﹝2025﹞26号

东乡区域一共存在六家机动车检测企业，按照成立日期前后分别为：抚州市东乡区宏达车辆检测有限公司（以下简称宏达）、抚州市东乡区安行机动车检测有限责任公司（以下简称安行）、抚州市东乡区鸿顺车辆检测有限公司（以下简称鸿顺）、抚州市东乡区东凌机动车检测有限公司（以下简称东凌）、抚州市东乡区众康检测服务有限公司（以下简称众康）和抚州市东乡区新赣通机动车检测技术有限公司（以下简称新赣通）。因开业较晚，且机动车检测市场企业较多等原因，为了吸引客流，当事人通过各种方式进行促销，检测费用为：“新能源小汽车检测费用300元/辆；小型汽车检测费用为200元—400元/辆不等；货车检测费用500元—600元/辆；特种车辆检测费用700元—800元/辆”。 2022年1月21日，当事人公司加入已实施价格串通的四家公司（宏达、安行、鸿顺、东凌），形成五方价格串通。据当事人法定代表人何斌称，五方只签订了一份《合作协议》并由艾志浩保管。协议约定统一机动车收费价格，确定市场分配占比等。（因未提供协议，因此具体市场分配占比和签订日期不确定）。随着新赣通的加入，六家公司又于2023年2月13日开始统一价格，并于2023年5月25日签订《宏达、安行、鸿顺、东凌、众康、新赣通——合作协议》。协议约定主要内容如下：①合作项目为宏达（甲方）、安行（乙方）、鸿顺（丙方）、东凌（丁方）、众康（戊方）、新赣通（己方）六方机动车安全性能检测、机动车尾气排放检测相关业务事项。其中大车站五方（除丁方）安检数量以车管部门业务办结为准、综检以每日上传至业务部门办结为准。其中丁方只参与小车收入分成。②收入分配方式（大车站）：每月按甲方、乙方、丙方、丁方、戊方、己方总收入比例分配，其中：甲方22.5%、乙方23.5%、丙方23%、戊方14.5%、己方16.5%。在营业额相差较大的情况下，大车方营业额超过五家总收入平均值奖励为：2万元之内的，则单独在总收入中奖励20%，2万元-4万元，则单独在总收入中奖励30%，4万元以上奖励40%。另外丁方占小车总收入比例的20%，超出部分单独奖励20%（上述比例会按照各方上一年度市场营业额占比进行调整，截止案发该比例调整为安行23.375%、鸿顺22.375%、宏达21.875%、新赣通18%、众康14.375%，东凌占小车总收入比例的21%）。③每日编辑财务报表并由站长、出表员、财务人员3人下班前签字确认后发至合作群。六方检测站每月做好台账核对做到精准无误，若抽查档案中，发现有未上台账的车辆，则按徇私舞弊处理，并对核准人员作出相关处罚（核对人员罚款标准：例如小车400元/辆，大车600元/辆）十倍金额处罚，并将漏失车辆补上台账。④合作协议收费标准：1.小型汽车400元/辆、新能源汽车300元/辆（以上均含面包车及7-9座家用小轿车）；2.轻型普通货车500元/辆（含皮卡、低速、栏板、仓栅式等货车）、新能源轻型普通货车400元/辆；3.公交车/长运班车500元/辆、大型公务客车和旅游车600元/辆、新能源大型客车500元/辆；4.重型货车和挂车600元/辆、危险品货物运输牵引头和挂车700元/辆、新能源大型货车500元/辆、新能源危险品大型货车600元/辆；5.重型特殊结构货车年检800元/辆、中型特殊结构货车700元/辆、重型载货专项作业车整备质量大于10T的1000元辆、小于10T的700元/辆；6. 新车上牌（包含新能源）：蓝牌小货小车400元/辆、黄牌大型货车500元/辆、新车吊机/大于10T上牌1000元/辆、重型特殊结构货车上牌800元/辆；7.教练车400元/辆、出租车260元/辆、货车挂车转入安检称重400元/辆；8.营运车辆300元/辆、出租车营运220元/辆；9.两三轮摩托车150元/辆（如有未检车型出现，具体收费价格大家再议）。封顶费用14.6米箱式挂车500元/辆、9.6米厢式货车500元/辆、9.6米以下厢式货车300元/辆。⑤六方承诺：合作期间不能私自杀价，或以各种形式变相降低、返还客户检测费用，联营期间不能私自退出合作，如有违反，扣除保证金（均未交付），永不纳入联营合作对象。上述协议还约定，协议有效期为一年（2023年5月25日至2024年5月24日），但因2024年附近县城机动车检测机构因协议一事被调查，因此将纸质协议改为口头协议。案发后，当事人于2025年7月4日主动将部分车型检测费用下调并进行张贴公示，又于次日再次主动下调张贴公示。 当事人公司自2022年2月8日（报税之日起）至2025年6月30日，共检测各类机动车5520辆，机动车检测营业额为2431888元（截止2025年5月），根据协议约定市场分配占比，当事人共获得其他公司补贴1612878.5元。因机动车检测自2015年9月7日起实行市场调节价，当事人在签订《合作协议》前机动车检测价格在200元、300元、350元、400元不等，无法确定价格串通前的市场价格，故无法准确计算当事人违法所得。依据《价格违法行为行政处罚规定》第十八条：“本规定中以违法所得计算罚款数额的，违法所得无法确定时，按照没有违法所得的规定处罚”之规定，我局认为当事人的行为应按照无违法所得进行处罚。

处人民币180000元罚款，上缴国库。

180000.00元

东乡区市场监督管理局

2025-07-30

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