杭临市监处罚〔2025〕369号

经查，上述“紫色舒缓膏”为当事人于2024年12月从美甲美睫纹绣美容行业的博览会上购进，进购数量5支，进购价格20元/支。据当事人经营者陈述，该产品主要用于纹眉前，每侧眉毛取黄豆大小的膏体，涂抹于眉毛部位，敷20分钟后清水擦洗干净，起到舒缓作用。当事人无法说明上述产品的适应症、功能主治以及产品的性质。执法人员通过翻译对产品标识内容翻译如下：“源自韩国”、“使用说明：眉毛纹身：清洁后涂上厚度为2cm左右的膏体，15分钟后擦干净即可纹身，稳定顾客情绪，全程无痛，操作顺畅；眼睛：睫毛清洁后用棉签浸泡在眼睑上，反复擦拭睫毛末端3分钟，或涂抹8分钟左右，不要用纸巾遮盖。绝对不要流入眼睛。让顾客的情绪平静下来，无痛苦地进行操作”。经查，当事人纹眉项目售价398元/次，使用“紫色舒缓膏”不额外收费。另经查明，当事人于2024年12月从美甲美睫纹绣美容行业的博览会上另购进“蓝色舒缓膏”（印有英文的蓝色产品）1支，进购价格20元/支，销售1支，售价40元/支。当事人无法提供进货台账及上述产品的检验报告。可计算的违法所得为20元。

因“紫色舒缓膏”检出利多卡因、丁卡因成分，该产品与人体健康和生命安全有关，符合《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第二条“本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定或者规定不明确的，适用本规定。”之定义。当事人无法提供检验报告等进货凭证及相关台账，违反了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第一款之规定，依法应予处罚；当事人销售的产品标识不符合要求的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条之规定，依法责令改正。当事人不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的行为，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第二款“违反前款规定的，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。”之规定予以处罚。鉴于“紫色舒缓膏”为纹眉项目配套服务，不单独销售，决定以进货价格计算货值金额为100元，“蓝色舒缓膏”货值金额以销售价格计算为40元。综上，货值金额总计140元。根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第五条第二款之规定，决定对当事人违法行为作如下处理：1.责令停止销售；2.没收“紫色舒缓膏”1支（已开封）；3.没收违法所得20元；4.处罚款人民币420元。

420.00元

杭州市临安区市场监督管理局

2025-10-17