天市监处罚〔2026〕580号

经查，当事人于2019年06月27日经我局核准登记成立（主体类型：个人独资企业），在湖北省天门市马湾镇侨乡大道28号从事化妆品零售等经营活动至今。 当事人于2025年11月在长沙艾嘉商贸有限公司共购进了3瓶“高缇雅防脱固发洗发水”，进价为32元/瓶，购货金额96元。该产品正面信息有：防脱固发洗发水，防脱稳固发根东方草本老姜精萃，持证防脱，国妆特字G20150716，防脱固发减少掉发控油养发，老姜王何首乌侧柏叶，500g；背面信息有：产品名称：高缇雅防脱固发洗发水，执行标准：GB/T 29679，产品执行的标准编号：国妆特字G20150716，生产许可证编号：云妆20161331。在经营活动中当事人以46.8元/瓶的价格销售3瓶，都是在2026年1月1日后售出，没有库存。 2021年12月15日，国家药监局发布《关于进一步明确原特殊用途化妆品过渡期管理等有关事宜的公告》（2021年第150号）（以下简称《公告》）规定“2021年1月1日前已经按照原《化妆品卫生监督条例》要求，取得育发、脱毛、美乳、健美、除臭等五类原特殊用途化妆品行政许可批件的产品，根据《条例》第七十八条规定统一设置过渡期至2025年12月31日止”，该《公告》还规定“过渡期内，育发等五类原特殊用途化妆品行政许可批件有效期到期后，仍然可以生产、进口、销售。过渡期届满后不得继续生产、进口、销售。相关产品的行政许可批件注销后，化妆品注册人、备案人可按照《条例》《办法》等法规规定，申请特殊化妆品注册或进行普通化妆品备案，取得注册证或完成备案后不再按照过渡期要求管理”。 经消费者举报，本局执法人员于2026年4月27日对当事人进行现场核查，现场未发现举报人提到的高缇雅防脱固发洗发水，经当事人负责人查询销售记录及小票，确认该产品是其超市售出。当事人销售的上述高缇雅防脱固发洗发水属于《公告》规定在过渡期满后禁止销售的特殊化妆品。且该特殊化妆品的注册人未按《公告》的规定在行政许可批件注销后，申请该特殊化妆品的注册。 另查明，当事人在2026年1月1日后销售上述过渡期满后未经注册的特殊化妆品货值金额140.4元，即违法所得44.4元。当事人可以提供供货方的《营业执照》、进货单据，销货流水及小票。...[详情见行政处罚决定书]

当事人上述行为违反了《化妆品监督管理条例》第七十八条、第十七条的规定，依据《化妆品监督管理条例》第五十九条第一款第（二）项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，本局现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：1.没收违法所得44.4元；2.罚款3000元，罚没款项合计3044.4元。

3000.00元

天门市市场监督管理局

2026-06-18