云市监普景东处罚〔2023〕05-13号

1.景东思颜美容店依法注册为个体工商户，主要从事美容服务，化妆品、卫生用品零售。正常营业。 2.当事人使用的化妆品从上海韩旭化妆品有限公司、广州美姿生物科技有限公司、广州西子生物科技有限公司购进，涉案化妆品一共购进6个品规16瓶，按照购进价计算，总的金额是1825.00元。3.当事人购进上述化妆品后，销售或使用给顾客，给顾客洗脸和脸部护理。一共销售了5瓶，给顾客做面部护理使用了7瓶（含2个开封的，伊蓓诺精纯绿茶祛角质凝胶和伊蓓诺绿妍萃精纯洁面乳已经开封使用约半瓶），货值金额是2421.00元。4.剩余6个品规6瓶化妆品（含2个开封的，其中伊蓓诺精纯绿茶祛角质凝胶和伊蓓诺绿妍萃精纯洁面乳2个品规已经使用了，只剩余约半瓶），都超过使用期限，被我局执法人员当场扣押。按照销售价格计算，货值金额是1103.00 元。5.当事人使用时没有查看产品的效期，平常也没有按月检查产品的效期，因此，无法确定产品在超过使用期限以后的具体使用情况。当事人没有使用记录，执法人员无法查证其使用涉案产品情况，无法证明违法所得收入，所以按无违法所得计算。 6.当事人未建立进货查验记录制度、进货验收台账记录、销售使用记录；未按月检查所经营化妆品的效期，导致经营了超过使用期限的化妆品。当事人认可经营了超过使用期限的化妆品。 本案货值金额1103.00元，无违法所得。

综上所述，景东思颜美容店涉嫌经营超过使用期限化妆品的行为，违反了《化妆品监督管理条例》第三十九条“化妆品生产经营者应当依照有关法律、法规的规定和化妆品标签标示的要求贮存、运输化妆品，定期检查并及时处理变质或者超过使用期限的化妆品。”和《化妆品监督管理条例》的四十二条“美容美发机构、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，应当履行本条例规定的化妆品经营者义务。”的规定，构成经营超过使用期限化妆品的行为。依据《化妆品监督管理条例》第六十条“有下列情形之一的，由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品；违法生产经营的化妆品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上20倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业、由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上3倍以下罚款，10年内禁止其从事化妆品生产经营活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任”第（五）项“化妆品经营者擅自配制化妆品，或者经营变质、超过使用期限的化妆品；”的规定。承办人建议对当事人作如下减轻行政处罚： 1.没收本局扣押的超过使用期限的化妆品瑞轲雅水嫩娇颜修护水（限期使用日期：2023/07/20）等6个品规6瓶（含2个开封的）； 2.罚款人民币5000.00元（大写伍仟元整）。

5000.00元

景东彝族自治县市场监督管理局

2023-09-14