开市监处罚【2023】104号

经查，在该药房发现12袋透明塑料袋装无标签的中药饮片（11种中药饮片）是当事人2022年12月19日从长沙裕周商贸有限公司采购，长沙裕周商贸有限公司未取得药品经营许可证。上述12袋透明塑料袋装无标签的中药饮片（11种中药饮片）分别为：广藿香1KG，购进价格为45元/KG；砂仁0.5KG，购进价格为180元/KG；党参2KG（2袋，1KG/袋），购进价格为120元/KG；粉葛0.5KG，购进价格为12元/KG；甘草1KG，购进价格为32元/KG；黄芪1KG，购进价格为35元/KG；山银花1KG，购进价格为160元/KG；西洋参0.5KG，购进价格为300元/KG；紫苏梗0.5KG，购进价格为14元/KG；白术0.5KG，购进价格为40元/KG；干姜1KG，购进价格为35元/KG，上述中药饮片总购进金额为826元。上述中药饮片销售情况为：广藿香销售512g，销售金额为40.96元；党参销售1436.5g，销售金额为317.38元；黄芪销售1000g，销售金额为150.43元；白术销售250g，销售金额为20元；上述中药饮片合计销售金额为528.77元，其余中药饮片至检查时尚未销售。故涉案中药饮片货值金额共计1354.77元，当事人违法所得共计528.77元。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第五十五条“药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业和医疗机构应当从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品；但是，购进未实施审批管理的中药材除外。”以及第四十九条第一款“药品包装应当按照规定印有或者贴有标签并附有说明书”的规定，属于未从具有药品生产资格的企业购进药品及经营无标签的药品的违法行为。 因当事人的上述两个违法行为之前存在牵连关系，应该择一重处罚。同时鉴于当事人属初次违法，积极配合调查，其购进的中药饮片货值金额较小且大部分尚未销售，根据《湖南省药品监督管理行政处罚裁量权适用规定（试行）》第九条第三项“符合下列情形之一的，可以依法减轻行政处罚：（三）生产、批发环节产品货值金额5万元以下，或者零售、使用环节产品货值金额5千元以下，危害后果轻微的；”的规定，本局决定对当事人给予减轻行政处罚。

10000.00元

长沙市开福区市场监督管理局

2023-04-24