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(湘郴永兴)应急罚﹝2025﹞69号

2025年9月30日，永兴县应急管理综合行政执法大队接收了永兴县应急管理局煤安股的案件内部移交，2025年10月10日，经批准后，按照《案件内部移交表》的内容，对相关案件线索进行立案调查。 线索情况为：2025年9月17-18日，永兴县应急管理局对永兴县梓木煤业有限公司梓木煤矿按照《2025年年度煤矿安全监督管理股检查计划》开展执法检查，检查前制定了检查方案。依据执法程序当场向被检查单位出示了执法证件，表明身份，向其告知了检查内容和依法享有的权利、义务。检查时矿井处于生产矿井->正常生产煤矿状态。企业从业人数120人。执法人员检查后，针对检查发现的行为下达了相关执法文书。 根据《现场检查记录》，永兴县梓木煤业有限公司梓木煤矿存在以下行为： 行为一、1161A切眼掘进工作面放炮母线爆破前未将爆破母线扭结成短路状态，不符合《煤矿安全规程》第三百六十四条第六项的规定。 行为二、-110m区段北底板运输巷掘进工作面甲烷传感器悬挂位置不正确，距棚顶700mm(规定：距顶板、顶梁、屋顶不得大于300mm)，不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2019)》6.1.1的规定。 行为三、-110m区段北运输巷压风自救装置供气阀门损坏，不符合《煤矿安全规程》第六百八十七条第一款的规定。 行为四、现场检查发现-110m区段北乳化泵站硐室只有1具灭火器，未在《灾害预防和处理计划》中明确灭火器数量，不符合《煤矿安全规程》第二百五十七条第一款的规定。 行为五、1161A切眼掘进工作面未设置防止窜挡栏，防止煤(矸)窜出伤人，后路的溜煤(矸)道与行人通道未用板块分开，检查时有矸石甩入行人通道的情况，不符合《煤矿安全规程》第五十六条第四项和《煤矿井巷工程施工标准（GB/T50511-2022）》8.1.3.4的规定。 行为六、-140m水平行人上山上部车场位置有两道风门未连锁，未安装风门开关传感器；不符合《煤矿安全规程》第五百零三条第四款的规定。 行为七、-140m水平运输巷两道风门开关传感器失效，不能发出声光报警信号，不符合《煤矿安全规程》第五百零三条第四款的规定。 行为八、-200m区段大巷编号为0551-8231746的柴油运输机车行驶过程中，照明灯无法开启，不符合《煤矿安全规程》第三百七十七条第二项的规定。 行为九、2161采煤工作面的煤壁端有长度12m的顶板破碎、矸石松动，因未采用材料背帮，防止矸石垮落，导致支架顶粱未能紧顶煤壁，支架倾斜，且有矸石窜入工作面，该工作面不符合《煤矿安全规程》第一百一十四条第三项的规定。 行为十、2161采煤工作面与2161回风联络巷交叉点位置压力大，棚腿压弯变形，未进行加强支护，不符合《煤矿安全规程》第一百零一条第一款的规定。 行为十一、-200m区段有一个未编号的密闭内电缆未拆除，未能实现全封闭，不符合《煤矿安全规程》第一百二十九条的规定。 上述11个行为不符合煤矿安全管理的相关规定，涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》，煤矿监管组研究讨论，经批准后，移交查处。 针对以上行为，永兴县应急管理综合行政执法大队执法人员开展了相关调查取证。案件主要证据如下： 证据一：2025年9月19日，永兴县应急管理局执法人员制作的《现场检查记录》《现场处理决定书 〈湘（永）煤安处〔2025〕103027号〉》各1份，共2份。证明：案件来源的合法性；当事人签字

经核实，以上行为一不符合《煤矿安全规程》第三百六十四条第六项的规定，行为四不符合《煤矿安全规程》第二百五十七条第一款的规定，行为五不符合《煤矿安全规程》第五十六条第四项和《煤矿井巷工程施工标准（GB/T50511-2022）》8.1.3.4的规定，行为十不符合《煤矿安全规程》第一百零一条第一款的规定，行为十一不符合《煤矿安全规程》第一百二十九条的规定，行为一、四、五、十、十一进而违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告”的规定；依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”的规定；参照《湖南省安全生产行政处罚自由裁量基准（2022版）》第一章第一节第三十条第一项违法行为的表现情形：“生产经营单位有一般事故隐患未采取措施消除的。处罚基准：责令生产经营单位立即消除或者限期消除，处少于二万元的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上少于七万元的罚款”的规定。此次，该公司梓木煤矿上述5个行为均是一般事故隐患，但数量较多，符合裁量权基准的表现情形和适用条件。虽然这些违法行为未造成严重后果，且及时进行了改正；但2025年8月26日，永兴县应急管理局对永兴县梓木煤业有限责任公司作出的《行政处罚决定书〈（湘郴永兴）应急罚〔2025〕37号〉》中，对该类型的行为已经进行了处罚。根据《应急管理行政裁量权基准暂行规定》第十九条第一项：“当事人有下列情形之一的，应当依法从重处罚：（一）因同一违法行为受过刑事处罚，或者一年内因同一种违法行为受过行政处罚的”规定，该公司此次属于一年内再次因同一种违法行为受到行政处罚的情形；针对此项，综合考虑违法行为的情节性质，裁量基准定为从重档次，决定给予该公司（单位）人民币壹万玖仟元整罚款的行政处罚。 行为二不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2019)》6.1.1的规定，行为九不符合《煤矿安全规程》第一百一十四条第三项的规定，行为二、九违反了《煤矿安全生产条例》第二十六条第一款：“煤矿的采煤、掘进、机电、运输、通风、排水、排土等主要生产系统和防瓦斯、防煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、防冲击地压、防火、防治水、防尘、防热害、防滑坡、监控与通讯等安全设施，应当符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的管理和技术要求”的规定；依据《煤矿安全生产条例》第六十三条第三项：“煤矿企业有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿，并处20万元以上50万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下的

39000.00元

永兴县应急管理局

2025-12-19

永市监处罚〔2025〕56号

你公司正在使用的空气储气罐未按照规定办理特种设备使用登记证，经本局责令限期改正后，逾期仍未改正且在继续使用中。该行为涉嫌违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条“特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。”之规定，构成了使用未按照规定办理使用登记的违法行为。

罚款20000

20000.00元

永兴县市场监督管理局

2025-09-25

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